Как узнать назначение участка

Подробный обзор категорий земель и видов разрешенного использования

Как узнать назначение участка

  1. Откройте публичную кадастровую карту Росреестра;
  2. Введите в поисковую строку кадастровый номер земельного участка;
  3. Получите данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн.

Чтобы документально подтвердить сведения рекомендую заказать выписку из ЕГРН.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите узнать категорию земель быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Что такое категория земель (целевое назначение) 

Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии.

Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств. 

Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе. Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий земель:
  1. Населенных пунктов (поселений);
  2. сельскохозяйственного назначения (с/х);
  3. специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
  4. особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
  5. лесного фонда;
  6. водного фонда;
  7. государственного запаса.

Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны.

 Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Кроме того, появилась возможность перехода в собственность земель лесного фонда, но граждане не спешат ей пользоваться.

Далее рассмотрим каждую категорию и входящие в неё виды разрешенного использования подробнее.

Земли населенных пунктов

Это категория земли, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Земли поселений имеют чёткую границу, отделяющую их от земель других категорий.

В рамках категории земель населенных пунктов выделяют следующие виды разрешенного использования:

  1. Размещение объектов многоэтажной жилой застройки. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальными блоками, образуя микрорайоны;
  2. Земли, отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
  3. Рекреационные зоны. Могут располагаться как внутри самого поселения, так и в пригородной полосе. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. П. 2 ст. 98 ЗК РФ устанавливает состав земель рекреационного назначения в которые входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристические и оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. П. 5 ст. 98 ЗК РФ запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению такого ЗУ. Земли рекреации предназначены для оздоровительных функций как граждан так и сохранения природных свойств, строить на них можно, но только то, что указано в ст. 98 ЗК РФ. Кроме того, ст.ст. 285 — 286 ГК РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование земельного участка. В том случае, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением, данный земельный участок может быть изъят у собственника;
  4. Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, сооружениями коммунального хозяйства, продовольственного и не продовольственного снабжения и т.п;
  5. Земли, отводимые под транспортные узлы — вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.п;
  6. Расположение объектов электроснабжения;
  7. Земли, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
  8. Участки, отведенные для размещения дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных объектов связи и т.п;
  9. Особо охраняемые природные территории в черте населенного пункта. Обычно к ним относят: парки, памятники природы, заказники, объекты, имеющие особую культурную и историческую ценность, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и т.п;
  10. Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучность с названием одной из категорий, эти земли все равно находятся в рамках целевого назначения земель поселений. К ним относят личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  11. Все остальные земли, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, участками резерва, особыми объектами, находящимися вне оборота, полосами отчуждений, охранными зонами и т.п;
  12. Зоны резерва развития поселения.

Не стоит путать разрешенное использование с формой собственности земли. На землях поселений могут размещаться объекты, находящиеся в федеральной, частной собственности, в собственности муниципалитета, субъекта федерации.

Кроме того, не стоит путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.

Земли сельхозназначения

Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.

В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

  • Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
  • земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
  • участки, занятые под хозяйственные строения;
  • пашни;
  • сенокосы;
  • пастбища;
  • сады;
  • залежные земли.

Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием.

Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.

Подкатегории земель сельхозназначения

Как следует из названия, на этих землях должны проводиться сельскохозяйственные работы, а сами с/х земли должны находиться за пределами поселений. Категориальное деление земель определяет цель и содержание использования. Для сельхоз земель законодатель выделяет две подкатегории:

  1. сельскохозяйственные;
  2. и не сельскохозяйственные угодья.

Несмотря на кажущееся противопоставление, оба вида угодий подчинены одной цели — обеспечению условий для ведения сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственные угодья

К ним относят земельные участки, используемые только для целей земледелия или животноводства.

В свою очередь, сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, сенокосы, пастбища, залежи (временно не обрабатываемые земли), участки с многолетними древесными насаждениями.

Причем такое деление не произвольное, все виды сельхозугодий имеют специальный правовой статус, который не может быть изменен в произвольном порядке.

Особый статус имеют участки, подвергшиеся мелиорации. Это связано с тем, что для того, чтобы они приобрели необходимые ресурсные свойства, проводились затратные мероприятия по осушению, обводнения, восстановлению плодородия почвы, минимизации эрозии. Часто такие земли нуждаются в обеспечивающих бесперебойную мелиорацию работах.

Не сельскохозяйственные угодья

Не сельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

Этот не сельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.

Отличия первого от второго

Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.

Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

  • Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
  • Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
  • Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

Земли лесного и водного фонда

Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

  • На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
  • Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

Земли запаса и ООПТ

Эти две категории земель изъяты из оборота. Земли особо охраняемых природных территорий являются, как правило, государственной собственностью, хотя закон допускает нахождение этих участков в частной собственности. Просто в России еще не было подобных прецедентов.

Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Их обратный перевод в другую категорию законом не предусмотрен. Земли запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, но можно перевести в иную категорию и с определенным разрешенным использованием.

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения.

Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления.

Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

  1. основные;
  2. условно разрешённые;
  3. вспомогательные.

Таблица основных видов разрешенного использования земельного участка

Номер в классификаторе

Источник: https://zembaron.ru/raznoe/kategoriya-zemel-i-vid-razreshennogo-ispolzovaniya/

Как узнать категорию земель для своего участка: все варианты

Как узнать назначение участка

Массивы земель ценны для государства с экономической точки зрения, поэтому их перечень отражен в государственном реестре.

Совокупность угодий составляет геодезическую сеть, спутниковые карты позволяют осуществлять учет территорий.

Когда земли ставят на учет, указывают их характеристики.

Они не только отражают реальные свойства участков, но и указывают на их особенности.

С учетом последних определяется принадлежность земли к определенной категории. О том, как узнать категорию земель, читайте в этой статье.

Зачем нужно знать категорию

Собственники наделов, посмотрев документы на участок, могут узнать из них то, к какой категории он относится.

Здесь же будет указано то, для каких целей его можно использовать.

На сегодняшний момент существует несколько категорий, все они перечислены в Земельном кодексе:

Если посетить администрацию города или небольшого населенного пункта, то можно ознакомиться с планом местности. На нем видно, как разделены земли по своему целевому назначению (ст. 7 — 8 ЗК РФ). Подобная информация есть и в Госкадастре.

На категории земельные участки могут делить:

  1. Правительство. Оно имеет право определить территории, которые будут относиться к федеральной собственности.
  2. Субъекты РФ. Администрация определяет территории, входящие в субъект.
  3. Распределением остальных земель занимаются органы местного самоуправления. При этом учитываются социальные, экономические, а также природные и другие факторы, которые оказывают влияние на процесс распределения.

Такой подход был взят за основу не случайно. Это сделано специально, чтобы территории в процессе их эксплуатации не лишались своих полезных свойств, присущих им изначально.

Эти свойства имеют большую ценность, они считаются невосполнимыми. Но нужно отметить, что в Земельном Кодексе невозможно найти формулировку этого определения, нет ее и в нормативных актах.

Есть только информация о том, какие категории земель существуют.

Например, к сельскохозяйственным относят те земли, которые расположены за пределами населенных пунктов.

Такие участки предназначены исключительно для ведения сельского хозяйства.

Если обратиться к законодательству, то станет понятно, что каждый участок земли можно использовать только так, как это было определено в соответствии с категорией.

Кроме того, учитывается и целевое назначение земли.

Его указывают в кадастровом паспорте территории. Также эту информацию можно найти и в свидетельстве о собственности.

Если собственник участка решил использовать его иначе, чем это предусмотрено документами, придется изменить его категорию. Но сделать это бывает достаточно сложно.

Чтобы не терять время на внесение изменений, нужно еще на стадии покупки или выделения участка обращать внимание на его категорию. Если она не соответствует планам покупателя земли, то от сделки лучше отказаться.

От категории будет зависеть правовой режим, а также то, для каких целей может быть использован надел. Например, если участок относится к лесному фонду, то на нем запрещено строительство жилых домов и дач. Какие категории земли подходят для строительства жилого дома или дачи, читайте в отдельной статье.

Стоит отметить, что местные органы власти могут ошибочно выделить территорию в местах, в которых запрещено возведение дачных и жилых построек. Такие ошибки приводят к тому, что собственники участков сталкиваются с проблемами. Особенно остро они стоят в тех случаях, когда дома уже построены. Перевести такую территорию в земли населенных пунктов практически невозможно.

Если участок только создается, определение категории земли для него зависит от того, из какой категории он выделяется.

Если территория выделяется из сельскохозяйственных земель, то и участок будет относиться к этой категории.

Вот почему не следует покупать дешевые участки, например, земельные паи, планируя впоследствии построить на них жилой дом или целый коттеджный поселок.

Для этого нужно перевести участок в другую категорию, сменить цель его использования.

Это затратный процесс, который не всегда обречен на успех.

Рассмотрим подробно как определить категорию земельного участка. Вариантов куда можно обратиться сразу несколько, узнать можно:

Выписка из Росреестра

Как узнать категорию земельного участка через Росреестр? Сегодня есть два информационных банка, где можно узнать все данные о недвижимом имуществе. Это ЕГРП (ЕГРН) и Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Все данные о правах содержатся в ЕГРП, здесь же есть информация о правообладателях.

В ГКН можно найти сведения о статусе объекта и его стоимости.

Кроме того, здесь приведены характеристики объекта и то, как его разрешено использовать.

Сервисы находятся в ведении Росреестра и кадастровой палаты, которая подведомственна этому учреждению.

Данные из ГКН и ЕГРП может запросить любой человек, но получить оригиналы и копии сведений о документах-основаниях имеет право лишь правообладатель или его представитель. Последний должен иметь доверенность, заверенную в нотариальной конторе.

В ГКН можно запросить следующие кадастровые документы:

Получить полные сведения о земельном участке можно из кадастровой выписки. Физическое лицо ее оформит за 400 рублей, если ему нужен документ на бумажном носителе. В электронном виде – 150 руб. Выписка не имеет срока годности.

Получить ее можно в МФЦ, посетив центр лично, либо при обращении в кадастровую палату. При личном обращении нужно иметь паспорт или доверенность. Если обращается юридическое лицо, то это должен сделать директор или его представитель. Также необходимо приложить квитанцию, которая бы подтвердила оплату государственной пошлины.

Направляя запрос по почте, его нужно отправить на адрес учреждения, которое расположено в той местности, где находится недвижимость.

Получить документ можно онлайн, посетив сайт Росреестра:

  • перейти во вкладку «Деятельность»;
  • выбрать «Оказание гос. услуг»;
  • «Перечень гос. услуг»;
  • найти пункт, в котором сказано о предоставлении сведений в электронном виде;
  • далее необходимо выбрать «Подать запрос» и заполнить все поля формы.

После завершения процедуры на электронную почту поступит уведомление о том, что заявка принята.

Выписка на бумажном носителе будет готова в течение 5 дней с того момента, как пройдет оплата. На электронном носителе документ обычно выдают на следующий день.

Это публичный проект, которым может воспользоваться любой желающий. С картой можно ознакомиться на сайте Росреестра. Услуга бесплатная.

Изучив карту, можно получить все данные об участках, которые находятся в государственном кадастре. Картой часто пользуются специалисты, например, риелторы и юристы. Благодаря проекту, можно получить искомые сведения, и только потом оформлять выписку об участке.

На карте обозначены границы территорий, указан их кадастровый номер. Также есть информация о категориях земель и о том, как их можно использовать.

Есть сведения:

  • о стоимости наделов,
  • о строениях, расположенных на землях и другая информация.

Изучив карту, можно получить общие сведения, которые нужны для работы с земельным участком. Нужно учесть, что эта информация ориентировочная, поэтому изучение карты не заменит сведения из документов.

Кадастровый номер

Если он известен, то по нему можно узнать технические характеристики участка.

В случае, если номер не известен, его можно узнать, найдя земельный участок на публичной кадастровой карте.

Это можно сделать как по адресу через поиск, так и визуально.

Зная кадастровый номер, можно обратиться в Росреестр и получить информацию.

При личном визите необходимо предоставить паспорт, а также документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.

В ФУГРЦ

Получить сведения о категории земель можно также в Федеральном Управлении государственного регистрационного центра, оплатив пошлину в размере 100 руб. и составив заявление.

Эта служба располагает всеми данными о собственнике участка. Но посторонним лицам придется объяснить, для чего им нужна информация. Это справедливо в отношении всех служб.

Районная администрация

В муниципалитете можно узнать о:

  • межевании территории,
  • категории земель.

В администрацию можно обратиться лично или написать заявление, переслав его по почте. Кроме того, представлять интересы заинтересованного лица может его представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность.

В документах на участок и при межевании

Категория указана в технических документах, выдаваемых на участок.

Информацию можно узнать в договорах, если в них предметом выступал земельный надел, в различных актах, которые были выданы органами власти субъекта или местного самоуправления.

Также правоустанавливающий документ выдают после проведения межевания.

Для этого необходимо обратиться к специалисту или в организацию, которая предлагает такие услуги.

У специалиста или организации обязательно должна быть лицензия.

Как определить для вновь образованного участка

Установление категории земельного участка в этом случае осуществляется согласно ЗК, ст. 11.2 п. 3.

Если категория участка не установлена, то собственник должен написать ходатайство, подав его в уполномоченный орган. К заявлению нужно приложить выписку из ЕГРЮЛ, а частное лицо должно предоставить свой паспорт.

Также нужна кадастровая выписка и справка, которую нужно взять в ЕГРП, и имеющиеся на земельный надел документы. Подробнее о том, как происходит в этом случае установление категории земли читайте в этой статье.

Данное видео подробно раскрывает тему получения сведений из ГКН:

Заключение

Сегодня все земельные наделы распределены между 7 категориями, и законодательство регламентирует использование надела в зависимости от этого.

Перевести участок из одной категории в другую категорию сложно.

Стоит сразу обращать внимание на этот пункт при планировании сделки или начала строительства.

Лучше заранее запомнить, как определить категорию земель, чтобы при первом же взгляде на документ четко установить — подходит ли данный участок для ваших целей.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/kategorii/kak-uznat

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.