Категории поселений

Содержание

Земли поселений – состав, назначение и правовой режим в 2020 году

Категории поселений
Время чтения: 4 минут

Правовые нюансы того, как использовать земли поселений, затрагивают все слои населения страны, независимо от того, есть ли у них в пользовании участок или нет.

Особенно актуален данный вопрос для тех, кто решил приобрести землю под застройку.

Разобравшись в правовых аспектах заключения сделки, будущий землевладелец не только сэкономит время, но и сможет рассчитывать на желаемый результат.

Смысл термина

Прежде чем приступить к обсуждению вопроса, стоит объяснить, что такое земли поселений. Для этого следует ориентироваться на законодательную базу, в частности, на ст. 83 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).

Земли поселений – это территория, отделённая от других земель, уже используемая либо готовящаяся для застройки и формирования городской и сельской инфраструктуры.

Площадь должна разбиваться на зоны согласно проекту, утвержденному органами местного самоуправления с учётом правил землепользования и застройки.

И все же определенные полномочия относительно этих земель остаются у государственных структур. Поясним, что это значит. В случае, когда может быть нанесен вред здоровью, жизни человека или окружающей среде, органы власти могут принимать собственные решения в отношении использования территории её владельцем.

Особенности использования

В большинстве случаев участки покупают под застройку. Так как в течение длительного времени не было частной собственности на землю, границы территорий в более-менее крупных населенных пунктах страны отображались на планах. В основном это была индивидуальная жилищная застройка. Сформировались границы, которые имеют скорее условное, чем реальное значение.

Эксплуатация земель поселений осуществляется согласно нормативно-правовым актам. Детально данный вопрос расписан в ЗК РФ.

Каждая территория имеет свои условия эксплуатации, которые устанавливаются отдельно с учётом её локации и возможности использования близлежащих участков. Для любой зоны вводится единый регламент, где устанавливается правой порядок. На него ориентируются при постройке и эксплуатации зданий.

Условия регламента могут быть нарушены, когда:

  • земля используется не по назначению согласно с территориальной областью;
  • площадь участка или здания не отвечают предельным общепризнанным нормам.

Срок, отводимый на устранение несоответствий, может быть неограниченным. Во время исправлений использовать участок можно только тогда, когда это не угрожает жизни и здоровью людей, окружающей среде и историческим постройкам.

Состав и назначение пригородных территорий

Правила использования пригородных зон тоже регламентирует ЗК РФ. В частности, ст.85 предписывает обозначать состав земель поселений. Принято выделять следующие территориальные зоны:

  • общественно-деловые,
  • населённые,
  • рекреационные,
  • для сельскохозяйственного производства,
  • производственные,
  • инфраструктурные,
  • остальные.

Существует ряд требований относительно установления границ каждой зоны. Они формируются индивидуально, с учётом расположения территории и возможности использовать прилегающие земли для определенной деятельности согласно их назначению.

Назначение земель поселений заключается в том, что они выступают в качестве своеобразной территориальной платформы, на которой размещаются жилые, производственные, офисные, социально-культурные здания, сооружения и объекты, необходимые для удовлетворения потребностей населения.

Ценность и экономическая привлекательность участков зависит от множества факторов:

  • расположения,
  • рельефа,
  • наличия строений и так далее.

Экономические явления в последние годы сильно повлияли на изменение видов эксплуатации земель поселений. Приоритетное значение приобрела застройка жилыми и офисными помещениями, культурно-развлекательными и торговыми сооружениями.

Узнайте больше о том, как производится зонирование земель.

Правовой режим

Главный НПА, определяющий особенности правового режима территорий – ЗК РФ, в частности, ст. 83, 84, 85 и 86, в которых содержится понятие, назначение и использование территорий населённых пунктов.

В городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) на местном уровне могут вноситься изменения.

Согласно законам земплепользования и застройки, участки, находящиеся в собственности частных, юридических лиц или сданные в аренду, могут быть выкуплены или изъяты в пользу государства.

В этом проявляется правовой режим земель поселений.

Территориальные границы изменяются исключительно на основании законов субъектов РФ. В городах федерального значения корректировки вносит федеральное законодательство после согласования с местными органами власти.

Территориальные границы для административных зон устанавливает Правительство РФ.

Все владельцы земли и арендаторы при эксплуатации участков обязаны учитывать Градостроительный регламент.

Виды законной эксплуатации и застройки

Нельзя обойти вниманием тему использования и застройки земель с учётом их назначения. Можно выделить следующие виды эксплуатации участков:

  1. ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Территория, которая используется исключительно для ведения полевого хозяйства. На таких землях не предусмотрено строительство зданий.
  2. ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Эти земли всегда расположены в зоне жилых поселений. Здесь строят жилые здания, обустраивают коммуникации, формируют социальную инфраструктуру, сети дорог.
  3. СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Земли под СНТ отличаются высокой плодородностью, поэтому стоят дорого и, как правило, располагаются за чертой города.
  4. ДНП – дачное некоммерческое партнерство. Земли не так плодородны, как под СНТ. Участки обычно расположены за городом. При их покупке предполагается членство в объединении с возможностью участвовать в собраниях.

Законодательно определено, что можно строить с учётом особенностей территории. Это позволяет использовать участки с максимальной пользой, а главное – по назначению.

Перевод иных территорий в земли поселения

Определенные участки можно перевести в категорию земель поселений. Как правило, это зоны сельскохозяйственного значения и земли запаса. Реже меняют категорию земли водного и лесного фондов.

Определяющий параметр: ценность участка. Часто именно от стоимости земли зависит возможность её перевода в другую категорию. Например, если территория на 50 и более процентов дороже средней стоимости земельных участков по территории муниципалитета, она не подлежит переводу.

Изменение категории происходит на основании заявления физических лиц и организаций. В случае реализации плана по расширению населенного пункта инициатором процедуры может быть государственный орган власти на местах.

 Чем отличаются земли поселений и населённых пунктов

По содержанию различия между землям поселений и населённых пунктов нет. Второе словосочетание – всего лишь новое название земель поселений. Впервые оно было закреплено в Земельном кодексе.

Таким образом, земли поселений и земли населенных пунктов – это одно и то же, хотя в старых документах нередко можно встретить первый термин. На законность документации это не влияет.

Выводы

Покупка земельного участка и недвижимости требует тщательного изучения законодательной базы, соблюдения категории приобретаемого надела и нюансов эксплуатации земли.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/zemli-poselenij.html

Эксплуатация и особенности владения землями поселений

Категории поселений

В зависимости от типа разрешенного пользования и ценности земельного участка все земли распределяются на определённые категории, что учтено в Государственном кадастре. Это регламентировано Земельным Кодексом РФ.

Такой порядок позволяет определять статус участка и правомерно использовать его. К примеру, земли поселений могут быть использованы под застройку.

Если же участок используется несоответственно с установленными законодательством целями, то его владелец будет нести административное наказание.

Земля поселения — это участок, который предназначается для формирования городской или сельской инфраструктуры. То есть, на такой земле уже осуществляется или только готовится застройка. В Земельном Кодексе РФ есть 4 статьи, регулирующие данное правовое положение:

  1. Статья № 83. Здесь даётся определение, что такое земли поселений, описывается порядок присвоение участку такого статуса.
  2. Статья № 84. Описываются все нюансы определения и установления границ территории, указывается, что частные землевладельцы имеют право получения для своей собственности статуса земель поселения без реквизиции.
  3. Статья № 85. Регламентирует состав зон поселения, а также регулирует взаимоотношения между пользователями отдельных объектов территории и её владельцами.
  4. Статья № 86. Здесь даётся определение того, что такое пригородные зоны, регулируется использование соединенной инфраструктуры и общих хозяйственных связей.

Состав земель поселения может иметь несколько территориальных зон, каждая из которых имеет своё назначение:

  • Жилые. Такие зоны предназначаются для постройки жилых и культурно-бытовых объектов. Они могут быть одно- или многоэтажными, строго упорядоченными по виду или индивидуальными, иметь смешанный характер.
  • Общественные, то есть такие, где возводятся объекты общественного назначения.
  • Производственные, где строятся промышленные и складские помещения.
  • Деловые. В такой зоне располагаются, как правило, административные учреждения, связанные с ведением бизнеса, а также контролирующие город органы.
  • Инженерные включают в себя коммуникационные и энергетические узлы, а также предприятия по их обслуживанию и эксплуатации.
  • Рекреационные. Это зоны отдыха для горожан (леса, скверы, парки, озера).
  • Транспортные зоны — это места расположения объектов автомобильного, железнодорожного, морского или воздушного транспортного хозяйства.
  • Сельскохозяйственные угодья — территории, где ведутся сельскохозяйственные работы.
  • Военные зоны — места, предназначенные под воинские части, полигоны и военную инфраструктуру.
  • Специальные. Это могут быть объекты государственного назначения, культурные и исторические памятки.

Также нормативно-правовыми актами регламентируются иные зоны земель поселения, то есть такие, строения которых не соответствуют ни одной из вышеперечисленных категорий.

Особенности эксплуатации земель поселения

Для каждой зоны есть свои требования, которые устанавливаются индивидуально и исходя из которых обозначаются границы. Во внимание принимается расположение участка и возможность эксплуатации соседних зон.

Согласно законодательным нормам собственники должны строго следовать прописанным нормам порядка застройки.

Это значит, что типы зданий, которые возводятся на землях поселений, должны соответствовать зоне, в которой они возводятся.

Если же порядок застройки был нарушен, то это негативно сказывается на возможности эксплуатации участка. Поэтому следует ознакомиться с топографической картой местности, прежде чем решать, как использовать землю.

Зоны могут использоваться любым из следующих образов:

  • Зоны делового и общественного назначения могут застраиваться объектами культурного и бытового характера.
  • Жилые территории могут использоваться для постройки многоэтажных или частных домов, а также зданий культурно-бытового назначения.
  • Производственные зоны, помимо складских и производственных объектов, могут застраиваться сооружениями делового назначения.

Назначение и состав земельного участка может определяться только решением органов местной власти. Иногда участки, относящиеся к различным зонам, эксплуатируются одинаково. Это допустимо, поскольку законодательство может достаточно расплывчато регламентировать типы использования земель поселение. Это позволяет не ограничивать развитие самого поселения.

Участки, включенные в земли поселений, могут иметь доступность приватизации (быть переданы в частное владение), разрешенное использование (совмещение видов использования), назначение (земли, предоставленные физическим лицам).

Основное отличие земель поселений от других типом заключается в том, что они имеют самую широкую вариативность использования.

Что такое пригородная зона, какова её функция

Пригородная зона существует для обеспечения города ресурсами, необходимыми для его нормальной жизнедеятельности. Прежде всего это водные ресурсы, а также лес. Также здесь осуществляется производство сельскохозяйственной продукции. Городские стройки существуют за счет пригородной зоны — именно отсюда поставляется глина, известняк, песок, гравий.

В пригородной зоне часто развивают рекреационную инфраструктуру, если это не противоречит требованиям охраны окружающей среды. Обеспечить нужды отдыхающих можно только при условии достаточного развития транспортной развязки.

Согласно статье № 86 ЗК РФ в состав пригородных зон включаются территории, которые находятся за границами населённых пунктов, но составляют при этом единую территорию по хозяйственному, социальному и природному назначению, а также не являются частью  других поселений.

Необходимость в такой зоне и её размер должны учитываться исходя из потребностей населения, города. Согласно рекомендациям приблизительный радиус пригородной зоны устанавливается:

  • Для города с населением от 100 тысяч до 500 тысяч — до 25 км.
  • Для города с населением от 500 тысяч до 1 миллиона — до 30 км.
  • Для города с населением более 1 миллиона — до 50 км.

Разновидности земель, назначение и строительство

Не только земли имеют своё назначение, но и объекты, которые на ней строятся. Это позволяет разделить земли на следующие категории:

  • ЛПХ (личные подсобные хозяйства). Земли, не предназначенные для возведения жилых построек, а только для ведения полевого хозяйства.
  • СНТ (садовые некоммерческие товарищества). Такие территории не входят в границы города. Стоимость земли СНТ очень высокая, поскольку они характеризуются плодородием.
  • ДНП (дачные некоммерческие партнёрства). Находятся за пределами городского поселения. Земли ДПН считаются менее плодородными в сравнении с землями СНТ. Предполагается, что владелец такого участка входит в партнёрство и должен принимать участие в собраниях.
  • ИЖС (индивидуальная жилая застройка). Такие территории всегда находятся в зоне жилого поселения. Вместе с возведением здания предполагается и получение гражданином прописки. Обязательно обустройство коммуникаций, а также подъездных путей.

Основные правила касательно приобретения и аренды

Перед тем, как приобрести, часаток на землях поселения необходимо прояснить следующие моменты:

  • какое назначение имеет участок;
  • постройки какого типа разрешается возводить на данной территории.

Чтобы избежать ошибок при покупке или аренде, необходимо прислушаться к следующим советам:

  1. Если приобретаемый участок ранее принадлежал несовершеннолетнему лицу, то для его реализации обязательно требуется согласие родителей или опекунов. Это касается и тех участков, которые находятся в долевой собственности, и одной из частей владеет гражданин, не достигший 18 лет.
  2. Земли, находящиеся под арестом, приобретать категорически не рекомендуется. Это относится и к тем участкам, собственником которых является государство.
  3. При покупке нужно тщательно ознакомиться с документацией. Очень часто описание площади участка не совпадает с его настоящими размерами. В подобных случаях возможна как банальная ошибка в документах, что случается довольно часто, так и мошенничество.
  4. В последнюю очередь следует тщательно ознакомиться с нюансами, прописанными в договоре. Нередко подвох кроется в пунктах соглашения, потому при возникновении любых вопросов — их следует уточнить. Данные договора должны полностью соответствовать реальному положению вещей.

Особенности ведения хозяйства

Чтобы разобраться в этом моменте, нужно определить назначение участка. Оно напрямую зависит от его расположения:

  1. Если участок находится в границах поселения, то закон не запрещает возведение на его территории любых построек, в том числе и жилых. При этом нужно лишь соблюдать правила, которые являются обязательными для всех категорий граждан.
  2. В случае расположении участка за границами поселение, на нем запрещается строить здания с фундаментом. В противном случае здание будет снесено в обязательном порядке. Такие земли предназначены исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.
  3. Вне зависимости от особенностей расположения участка, разрешается организовывать на его территории небольшое фермерское хозяйство и разводить скот, а также домашнюю птицу.

При покупке участка, будущий владелец может столкнуться с такими ограничениями:

  1. Если земля была предоставлена муниципалитетом, её размеры ограничиваются местными нормами. Для каждого региона характерен свой показатель.
  2. Возможна покупка нескольких участков. Их количество не ограничивается законом. Главное, чтобы общая площадь земли у одного человека не превышала 0,5 Га. Эта норма прописана в 5 пункте статьи 4 ФЗ РФ №112.

Как перевести другие земли в земли поселений

Такие действия не запрещаются действующим законодательством и прописаны в Федеральном законе «О переводе земель из одной категории в другую. Чаще всего переводу подлежат сельскохозяйственные угодья или земли лесного фонда, на территории которых планируется возведение капитальных построек.

Очень многое в подобных ситуациях зависит от того, кто будет заниматься решением этого вопроса: муниципальные или федеральные службы. От этого зависит и выбор органа власти, куда будет подаваться соответствующее ходатайство.

https://www.youtube.com/watch?v=T5wbEfg1xao

Более простой является ситуация, когда участок находится под муниципальным ведомством. Тогда необходимо написать заявление в муниципалитет, указав в нем следующую информацию:

  • категория, к которой относятся земли;
  • категория, в которую необходимо перевести участок;
  • причины, побудившие собственника подать прошение (очень важно хорошо обосновать свою позицию);
  • кадастровый номер участка.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  1. Копия свидетельства о собственности на землю.
  2. Заключение экологической экспертизы касательно возможности подобных действий.
  3. Кадастровый паспорт.
  4. Выписка из ЕГРП, полученная в Росреестре.
  5. Согласия всех владельцев участка (если их несколько), заверенные нотариально.
  6. Разрешение главного архитектора муниципальной службы на перевод участка.

В том случае, если участок находится в федеральной собственности, то заявление пишется в областной правительственный орган. Сюда же передаются и вышеописанные документы.

Обычно на рассмотрение ходатайства отводится около трех месяцев. По истечении данного срока, отправитель получает официальный ответ. В случае отказа, собственник имеет право добиться аргументации такого решения. Если он не согласен с вердиктом, то может обратиться в суд с целью его оспорить. При наличии веских оснований, у истца есть все возможности выиграть дело.

Планируя начать судебную тяжбу, гражданину следует прибегнуть к профессиональной юридической помощи. Опытный специалист сможет определить целесообразность подачи иска и наметить ключевые моменты дальнейших действий.

Источник: https://lawhelp.center/zemlya/zemli-poselenij.html

Земли поселений – что это такое, использование

Категории поселений

Юридическая база знаний › Земельное право

13.05.2019 568 просмотров

Земельный Кодекс Российской Федерации устанавливает законное право владельцев участков эксплуатировать принадлежащие им земли или совершить с ними сделку. В нем предусмотрена обширная классификация всех территориальных зон России.

Земли поселений являются одной из выделенных категорий.

Понятие и особенности

В соответствии со статьей 83 Земельного Кодекса Российской Федерации под землями поселений стоит понимать территории, которые отделены от других земель, и предназначены для возведения объектов в целях формирования инфраструктуры населенных пунктов.

Территория подлежит обязательному разделению на зоны в соответствии с проектом, который был принят местными органами власти на основании положений земельного законодательства и запросов государства.

Для более полного понимания важно принимать к учету ряд существенных особенностей:

  • каждая зона характеризуется конкретными требованиями по вопросу, касающемуся установления границ. Они утверждаются в индивидуальном порядке с учетом расположения и возможности использования прилегающих территорий для той категории деятельности, которая соответствует назначению;
  • для любой зоны утверждается правовой регламент. Он также должен быть принят во внимание владельцем участка при возведении сооружений и их эксплуатации;
  • в случае использования территорий с нарушением регламента все несоответствия подлежат исправлению. В это время допустимо пользоваться землями лишь в том случае, если не возникает угроза здоровью и жизни гражданам, а также окружающей среде и постройкам исторического назначения;
  • только региональными законами допускается внесение изменений в территориальные границы. В качестве исключения выступают Москва, Санкт-Петербург, Севастополь и пригородные области – в данном случае потребуется решение федеральных властей, которое при этом согласовано с администрацией города или субъекта:
  • территории, по которым утверждена граница, могут быть выделены во владение гражданам либо организациям или же сданы в пользование на правах аренды.

В дополнение стоит отметить полномочия местных органов власти. Они вправе ввести запрет на использование участка и располагающегося на нем имущества, если владелец игнорирует обязательство по устранению нарушений и доведения статуса объекта до позиций, предусмотренных регламентом.

Подразделение на виды с учетом особенностей назначения

Земли населенных пунктов выделяются в различные категории в зависимости от назначения:

  • для ведения личного подсобного хозяйства. Данные участки могут быть использованы исключительно для полевых работ, недопустимо при этом возведение зданий или иных капитальных построек;
  • для индивидуального жилищного строительства. Эта категория всегда располагается на территориях жилых поселений. Следует отметить право на возведение объектов для постоянного проживания с последующим получением прописки, а также возможность построения капитальных зданий при согласовании вопроса с местной администрация. Земли для ИЖС в обязательном порядке имеют систему коммуникаций, развитую инфраструктуру и дороги;
  • территории для садового некоммерческого товарищества. Эти участки характеризуются повышенной плодородностью, поэтому их стоимость существенно выше стандартной, и они располагаются за чертой населенных пунктов;
  • территории для дачного некоммерческого партнерства. Не считается такой же плодородной, как земли для СНТ, но также обладает вполне высокими показателями по данной характеристике. При приобретении такого участка предусматривается членство в товариществе ДНП с правом принимать участие в собраниях.

Собственник вправе эксплуатировать землю и совершать с ним сделки с соответствии с назначением участка.

Каков состав земель поселений

По ЗК РФ в состав земель поселений могут быть внесены участки, которые относятся к следующим зонам:

  • жилые. Их назначение заключается в застройке сооружениями, предназначенных для проживания, культурного обогащения, некоторых бытовых нужд и иных потребностей. Могут использоваться для индивидуального жилого строительства, а также иных построек, которые предусмотрены нормами градостроительного регламента;
  • общественно-деловые. Для строительства объектов общественного пользования, будь то театры, образовательные учреждения, административные сооружения и т.п.;
  • производственные. Для зданий промышленного характера, складских помещений, обеспечивающих функционирование коммунальной системы и для других объектов, необходимость в которых обусловлена производственными задачами;
  • рекреационные. На них располагаются парки, озера, скверы, городские леса и иные схожие места, которые используются для отдыха людей и туристической деятельности;
  • инженерной и транспортной инфраструктуры. Для этой категории предусмотрено строительство следующих объектов: морского, воздушного, автомобильного, железнодорожного транспорта и иных позиций аналогичного характера;
  • сельскохозяйственного пользования. Земли, занятые пашнями, насаждениями, а также сооружениями сельхоз назначения;
  • участки общего пользования. Заняты улицами, проездами, набережными, бульварами и т.п. Недопустимо использовать для приватизации. Что примечательно, они могут быть внесены в состав различных зон.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Правовое обеспечение

Правила пользования землей и постройками утверждаются градостроительным регламентом отдельно по выделенной зоне с учетом:

  • расположения земли;
  • перспектив развития;
  • вариантов использования в сочетании с иными прилегающими участками.

Под регламентом необходимо понимать утверждаемые в пределах границ отдельной зоны:

  • виды разрешенного использования участков, а также всех построек и иного имущества, что располагается на поверхности земли и под ней;
  • допустимые размеры участков и требования к строительству;
  • ограничения, установленные для эксплуатации ЗУ и построек.

Градостроительный регламент считается обязательным для реализации каждым владельцем, пользователем или арендатором земли вне зависимости от установленной формы собственности и сопутствующих прав на ЗУ.

Земли поселений — состав, назначение и правовой режим Ссылка на основную публикацию

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/zemli-poselenij

Земли поселений и ИЖС: что это значит и в чем разница?

Категории поселений

Выбирающим участок гражданам, в чьи планы входит строительство объектов на приобретенной в собственность территории, до оформления прав на землю полезно разобраться в нюансах законодательства РФ в части разделения земельных площадей по категориям и способам допустимого использования каждой из них.

Постройка зданий и сооружений разрешена на многих видах земель, но не каждую недвижимость можно впоследствии зарегистрировать в качестве жилого объекта.

Земли населенных пунктов

Определению территорий, занятых городскими и сельскими поселениями, посвящена глава XV ЗК РФ. Согласно законодательству, землёй населенных пунктов считаются площади, занятые разнообразными постройками для развития городов и сел, а также наземные пространства, предназначенные для строительства в указанных целях. Требования к установлению границ таких областей изложены в ст.83 ЗК РФ.

Все поселенческие земли подлежат территориальному зонированию, при этом полученные при межевании участки должны располагаться в пределах только одной из возможных зон.

Градостроительным регламентом четко определены нормы застройки и типы строительных объектов, допустимых для возведения на относящемся к конкретной зоне участке.

Выделяют области, рассчитанные под жилые, производственные, общественные здания, предназначенные под недвижимость для сельского хозяйства, рекреационных целей, площади для военных объектов, инженерных и транспортных сетей и т.д.

Различные подвиды земель населенных пунктов допускают установленную законом возможность строительства.

Конкретизирует перечень целей, для достижения которых правомерно использование участков поселенческих земель, утвержденный приказом Минэкономразвития РФ N 540 от 1 сентября 2014 г. классификатор.

Виды построек, определенных для возведения в пределах каждой из территориальных зон, приведены в ст.85 ЗК РФ.

Области земли в границах населенного пункта имеют свои правила эксплуатации. Положения о разрешённом использовании обязательны для соблюдения всеми владельцами участков.

В том случае, когда недвижимые объекты отдельных областей на землях населенных пунктов не соответствуют регламентам, но при этом не угрожают жизни и здоровью людей, окружающей среде и культурным памятникам, их существование не противоречит законодательству (п.4 ст.85 ЗК РФ).

Площади для ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) представляет собой один из видов разрешённого использования поселенческих земель. Строительство зданий, предназначенных для проживания граждан, допускается на участках в составе жилых зон (п.5 ст.85 ЗК РФ). Возведение таких объектов производится согласно принятым проектам и подчиняется СНиП.

В соответствии с принятыми поправками к законодательным актам РФ построить жилое здание можно и на землях для ведения подсобного хозяйства, также входящих в территорию населенных пунктов, и даже оформить в дальнейшем прописку в таком жилье. Однако для этого недвижимость должна соответствовать пожарным, санитарным и прочим предусмотренным для возможности заселения людей нормам и правилам.

На землях для ИЖС разрешается возведение дома, высота которого над землёй не превышает трёх этажей, для проживания в нем членов одной семьи. Использование объекта в качестве гостиницы, общежития и подобных общественных нужд недопустимо.

На прилегающей к дому территории предусмотрено выращивание культурных растений для личного употребления.

Излишки продукции можно реализовывать в частном порядке, но организацию на приусадебном участке тепличного хозяйства контролирующие госорганы не допустят.

Вместе с тем стоимость участков под ИЖС гораздо выше цены площадей, отведенных для выращивания сельхозпродукции или сооружения дачных построек. Поэтому до покупки нужно четко расставить приоритеты в использовании земли – постоянное проживание в течение всего года или садоводство во время тёплого сезона с ночёвками в малокомфортабельном жилище.

Что выгоднее для собственника

Сопоставление обоих видов земель показывает, что понятие территории поселений значительно шире, чем характеристика участка под индивидуальное жилищное строительство.

Последний включается в состав населенных пунктов как их неотъемлемая часть.

И тот, и другой вид предполагает наличие недвижимых объектов, но их масштабы и порядок использования значительно различается на поселенческих землях в общем их понимании и на участках под ИЖС.

Выгода приобретения того или иного земельного объекта зависит от целей, руководящих покупателем.

Необходимость строительства дома, который беспрепятственно со стороны контролирующих органов можно зарегистрировать как жилое помещение, предусматривает покупку именно участка под ИЖС.

Это избавит собственника от дальнейших проблем с постановкой жильцов на регистрационный учёт, продажей имущества, передачей его по наследству и т.д.

Когда планируется организация подсобного хозяйства, полезно обратить внимание на участки другой категории в пределах границ населенных пунктов (для личного подсобного хозяйствования, дачного строительства или садоводства), поскольку стоимость такой земли в несколько раз ниже.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/kategorii/izhs/kak-perevesti/naselennyx-punktov-2.html

Понятие, состав и назначение земель поселений

Категории поселений

Земля – важнейшая часть природной среды, окружающей человека. На территории РФ все земли относятся к одной из существующих категорий. Отдельное внимание уделяют рациональному использованию каждой из них. Если есть желание перевести землю из одной категории в другую – лучше заранее ознакомиться с особенностями процедуры. И самого понятия.

Что означает это понятие

Всего Земельный Кодекс РФ содержит четыре статьи, посвящённые землям и территориям вместе с их использованием.

Земля поселения – это территория, отделённая от других подобных объектов. Она уже используется для застройки, либо готовится к этому процессу. И предназначена для формирования инфраструктуры, городского или сельского типа.

Только орган местного самоуправления готовит планы, согласно которым имеющаяся территория делится на зоны. Главное – придерживаться правил по застройке и землепользованию. Но органы государственной власти могут контролировать подобные процессы.

  • Город или поселение – территории с границами, которые отделяют от других земель.
  • Границы проводят только после того, как будет принята документация, землеустроительная и градоустроительная.

Земли поселений делятся на несколько зон. Зоны бывают:

  1. Военными.
  2. Предназначенными для специальных нужд.
  3. Инфраструктурными.
  4. Производственными.
  5. Для сельхозпроизводства.
  6. Рекреационного типа.
  7. Населёнными.
  8. Общественно-деловыми.

Категории земель.

Особенности эксплуатации

У каждой зоны свои требования, согласно которым устанавливаются границы. Эти требования устанавливаются индивидуально, для каждой из зон. При этом во внимание берут не только расположение, но и возможность использования прилегающих земель для разных видов деятельности.

Правовой порядок определяется в законодательных нормах, становится единым регламентов для любых решений. Некоторые объекты не отвечают регламенту, но это допустимо только при соблюдении определённых условий.

  • Общепринятым требованиям не отвечает объём объекта.
  • При использовании в соответствии с территориальным делением, не по назначению.

Несоответствия регламенту можно устранить, сроки для этого действия не имеют ограничений. Во время устранения ошибок землями можно пользоваться только в том случае, если отсутствует опасность для окружающей среды и здоровья людей. Только органы местного самоуправления разрешают пользоваться землёй, либо выдают запрет на это время.

Состав и назначение пригородных зон

Пригородная область – это место, которое не вступает в зоны других городов, находится за обозначенной границей. И составляет с ней единую территорию по природным, социальным и хозяйственным параметрам.

Территории так же могут делиться на зоны:

  • Сельхозназначения.
  • Для резерва.
  • Для отдыха.

Иногда в пригородные зоны входят так называемые санитарные области. Они отличаются запретом на любые производственные процессы, способные причинить вред окружающей среде.

О разновидностях земель, назначении и строительстве

Своё назначение есть не только у земель, но и у любых объектов, которые на ней находятся.

Назначение помогает разделить земли на несколько категорий.

  • ДНП. Дачные некоммерческие партнёрства. По сравнению с СНТ и землями под застройку, считаются менее плодородными. Располагаются за городскими пределами. Предполагается, что покупатель таких земель входит в партнёрство. И в дальнейшем может принимать участие в собраниях.
  • СНТ. Садовые некоммерческие товарищества. Такие земли стоят дороже, поскольку отличаются высоким уровнем плодородия. Не входят в границы города.
  • ИЖС. С индивидуальной жилой застройкой. Всегда относятся к зоне с жилыми поселениями. Предполагают получение прописки вместе с постройкой жилых зданий. Требуют обустройства коммуникаций вместе с подъездными путями.
  • ЛПХ. Группа личных подсобных хозяйств. Предназначены только для ведения полевого хозяйства. На таких землях обычно не строят жилые здания.

На каких землях можно строить дом?

Использование земель поселений

83-86 статьи Земельного Кодекса России подробно описывают этот вопрос.

Например, там написано, что дополнительные правила по использованию земель в Севастополе, Москве и Санкт-Петербурге определяется местными законами этих городов. Но есть и другие правила, не менее важные.

  1. Государство может выкупить и изъять в свою пользу объекты, которые принадлежат юридическим или частным лицам, либо сдаются в аренду.
  2. Частные или юридические лица должны получить в собственность участки, по которым проходит граница. Такие объекты разрешается сдавать в аренду.
  3. Территориальную границу можно изменять, только выпустив соответствующий закон РФ. После того, как земли включены в состав поселения, частные и юридические лица не должны потерять право собственности на них.
  4. Все владельцы и арендаторы земли должны учитывать правила, указанные в строительных регламентах. Главное – чтобы земля использовалась строго по своему назначению.
  5. Только субъекты Российской Федерации могут менять размеры территорий вместе с правовыми нормами.

Правила по приобретению и аренде

Перед приобретением такого объекта надо обязательно узнать, какого его назначение, какие постройки допускается на нём возводить.

Есть несколько нюансов, рассмотрение которых позволит избежать ошибок.

  • Обязательно требуется согласие родителей или опекунов, если приобретается участок, ранее принадлежащий несовершеннолетнему.
  • Возможны расхождения в бумагах по таким параметрам, как габариты и параметры, описание участка.
  • Не стоит брать участок, право собственности на который уже есть у государства. Или на который наложили арест.
  • Стоит посмотреть, насколько данные в договоре соответствуют реальному положению дел.

Документов для приобретения участков требуется не так много. Список состоит из отказа субъекта РФ в письменной форме от покупки; документа для подтверждения прав собственности; кадастрового паспорта; регистрационных бумаг для юридических лиц; паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.

Проведение кадастровой оценки

Кадастровая оценка нужна, чтобы определить стоимость объекта на ту или иную дату. Во время этой процедуры обязательно надо учитывать ситуацию, которая складывается на рынке.

И состояния таких параметров, как уровень доходности по близлежащим участкам, среднюю арендную стоимость, проведение торговых сделок.

Процесс кадастровой оценки состоит из нескольких этапов.

  1. Сначала собирают, анализируют информацию по рынку.
  2. Города и населённые пункты делят на зоны, учитывая местоположение.
  3. Оценивают стоимостные параметры.
  4. Оформляют результаты анализа.
  5. Определяют кадастровую стоимость, которая никогда не превышает рыночные показатели.

Об индивидуальном жилищном строительстве

Дома можно строить не только на землях, предназначенных для их возведения. Но и на территориях с сельскохозяйственным назначением.

Но в последнем случае возникают проблемы для тех, кто хочет получить постоянную прописку.

Неотъемлемой частью государственного кадастра стали кадастровые сведения, которые касаются именно земель в поселениях. При этом городские категории стоят дороже, чем другие. Всё зависит от того, насколько развит тот или иной город.

Чтобы определить стоимость участка по кадастру, используют несколько методов:

  1. Затратный.
  2. Сравнительный.
  3. Доходный.

А чаще всего используют сразу несколько способов вместе. Это удобно для проведения любых сделок на современном рынке.

Данные для анализа и внесения в кадастр так же собирают разными методами. Например, используют отчёты оценщиков на разных уровнях, средства массовой информации, официальный реестр по сделкам с объектами недвижимости.

Проведение кадастровых оценок предполагает следование нескольким принципам.

  • Адаптивность. Возможность применения любых методов оценки, которые считаются более подходящими.
  • Иерархичность, полный охват земель.
  • Универсальные и простые решения, которые не требуют сложных технических решений.
  • Достоверность. Информация должна быть открытой и правдивой.
  • Совместимость. Данные должны подходить для работы с любыми программами.
  • Учёт особенностей. Организации в этой сфере должны перенимать опыт друг у друга.
  • Единство применяемых решений для всех участков, вне зависимости от категории.

Постройку на участке какого-либо объекта можно начинать только после того, как получено соответствующее разрешение. Оно подтвердит, что проектная документация соответствует градостроительным планам.

Земельные участки могут быть предназначены не только для строительства, но и для проведения сельхозработ. Потому и владельцам они предоставляются для осуществления различных операций.

Государство внимательно следит за тем, чтобы территорией пользовались строго по назначению. Ведь она является ограниченным ресурсом. И требует внимательного к себе отношения.

При выявлении любых нарушений накладываются административные штрафы, либо владелец лишается права распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Главное перед покупкой – внимательно ознакомиться с генеральным планом по развитию территории. Тогда время и деньги не будут потрачены напрасно.

Виды участков под строительство дома.

О видах разрешённого строительства и использования, ведении хозяйства

Основная линия использования земель поселений – застройка. Допускается строительство как частных домов, так и различных учреждений. На любых участках разрешается возводить дома, даже если изначально их предназначение – в ведении сельского хозяйства.

А вообще к разрешённому использованию таких участков относится:

  1. Застройка жилого и коммерческого типа.
  2. Сельхозиспользование.
  3. Строительство объектов жилья.
  4. Малоэтажные постройки.
  5. Фермерские хозяйства.
  6. Крестьянско-фермерские хозяйства.
  7. Сельхоздеятельность.
  8. Производство сельхозпродукции.
  9. Личные подсобные хозяйства.
  10. Дачные хозяйства.
  11. Объекты индивидуального жилого строительства.
  12. Дачное строительство.

По хозяйству ограничений нет, разрешается выращивать любые культуры и животных, если это возможно в тех или иных климатических условий.

Есть ли различие между «землями поселений» и «землями населённых пунктов»

Эти понятия очень схожи по своей сути. Единственное отличие – в том, что поселения – это обычно сельские территории. А населённые пункты – это обозначение уже для города, более крупного образования, с другим уровнем местного самоуправления.

В него, кстати, могут входить и те объекты, которые располагаются в черте города, рядом с ним. И в пределах сельских поселений.

О том, как происходит государственная кадастровая оценка земель вы узнаете из этого видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/ponyatie-sostav-i-naznachenie-zemel-poselenij.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.