Категория земель для садоводства и огородничества

Содержание

Земли для садоводства: особенности категории земельных участков

Категория земель для садоводства и огородничества

Садоводство представляет собой отрасль растениеводства, которая занимается выращиванием на земле плодовых и ягодных культур (или плодоводством), а также декоративных растений (так называемое декоративное садоводство).

Определение и особенности

Коллективное садоводство – это особая форма общественного использования земли, которая осуществляется гражданами-собственниками участков земли через их объединение в специальные товарищества – организации садоводов.

Такое объединение всегда возникает на добровольной основе и необходимо для решения значимых социально-экономических задач в процессе ведения садово-огороднической деятельности. Например, таких как обустройство дорог, систем водоснабжения, канализации и прочих задач, которые собственникам сложно решить самостоятельно.

В качестве правовой формы такого объединения граждане могут выбрать некоммерческое товарищество (или СНТ), партнерство и кооператив.

Участок СНТ

Садовый участок или участок СНТ – это земельный надел, который выделен гражданам под посадку ягодных, овощных и плодовых культур, а также постройку различных хозяйственных построек.

Правила эксплуатации участка под садоводство содержатся в Земельном кодексе и № 66-ФЗ о СНТ.

Какие земли можно использовать и на основании чего?

Под организацию садоводства обычно предоставляются сельскохозяйственные земли с высоким индексом бонитета. Такие участки обычно располагаются за чертой города в экологически благоприятных условиях.

Земли населенных пунктов обычно предоставляются гражданам под иные цели: в частности, индивидуальную жилую застройку.

Землями в СНТ граждане могут пользоваться на основании:

  • договора купли-продажи; договора аренды;
  • права пожизненного владения или бессрочного пользования, закрепленного государством.

Права на данные участки

Садоводческие участки могут эксплуатироваться гражданами на правах собственности или аренды.

Собственники земель обладают всей полнотой прав на такую землю: они могут продавать ее, сдавать в аренду, представлять в качестве залога, дарить и обменивать.

Тогда как права арендатора прописаны в договоре аренды и обычно заключаются в возможности временного пользования участком на возмездной основе.

Назначение и ВРИ

Согласно действующему классификатору ВРИ садоводство входит в состав земель сельскохозяйственного использования и ему присвоен код 1.5. На данных участках разрешены следующие виды деятельности:

  • выращивание овощных, ягодных, бахчевых и прочих с/х культур;
  • выращивание картофеля;
  • строительство садового домика, предназначенного для отдыха;
  • размещение хозяйственных построек.

Земли для садоводства принадлежат к категории сельскохозяйственных земель с видом разрешенного использования «садоводство».

Строительство

Строить на землях СНТ можно, но только те постройки, которые не предназначены для круглогодичного проживания без центральных коммуникаций и не отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Также здесь допускается возведение вспомогательных и хозяйственных строений. Например, сараев, гаражей и бань и пр.

Прописка

На участке под садоводство разрешается строительство, но постройка получит статус садового домика. Проблема оформления постоянной регистрации на землях в СНТ является предметом постоянных судебных разбирательств.

В большинстве случаев граждане получали отказ в оформлении прописки в садовом домике, так как считается, что в такой постройке (без центральных коммуникаций) невозможно жить круглый год.

Но Конституционный суд встал на сторону граждан в данном вопросе и разрешил оформлять прописку на территории СНТ, если у них нет иного места для постоянного проживания.

Приватизация земельного участка

Под приватизацией земельного участка понимается процесс перехода прав собственности от государства к частным лицам. Данную процедуру необходимо пройти для закрепления статуса полноправного собственника земли, узаконивания построек и получения возможности полноправно распоряжаться участком.

С 2006 года процедура приватизации земельного участка была существенно упрощена с принятием закона о дачной амнистии.

Благодаря данному закону у граждан появилась возможность бесплатно оформить в собственность садовые участки, выданные им для эксплуатации государством.

Преимуществом дачной амнистии является оформление земель в собственность без межевания, что позволяет сэкономить немалую сумму.

Первоначально предполагалось, что дачная амнистия будет завершена до 2010 года, но сегодня ее действие в отношении земельных наделов решили сделать бессрочным, а в отношении строений на них – продлить до марта 2018 года. Что требуется для приватизации участка в СНТ? Для этого необходимо пройти следующие этапы:

  1. Получить документ, подтверждающий права на эксплуатацию участком в правлении у местной администрации (если земля выделялась в индивидуальном порядке). Это может быть постановление МО о выделении участка в безвозмездное постоянное владение или наследуемого пожизненное владение.
  2. Если таких документов нет, то первоначально в СНТ требуется запросить генплан планировки участков в товариществе, выкопировку на эксплуатируемый участок, копию книжки члена СНТ. С этими документами нужно обратится в администрацию МО для получения разрешения на приватизацию.
  3. Подать правоустанавливающий документ вместе с паспортом и заявлением на регистрацию прав собственности в Росреестр. Здесь также могут запросить дополнительные документы (например, устав правления, кадастровый план или паспорт). Участки в собственность по дачной амнистии передаются бесплатно и не предполагают уплаты госпошлины.
  4. После рассмотрения представленной документации отметка о регистрации прав собственности делается в единой реестре недвижимости.
  5. Собственнику остается получить выписку из ЕГРН, подтверждающую удачную приватизацию и получение статуса официального владельца участка.

Расприватизация

Российское законодательство не содержит такое понятие как «расприватизация», но это определение весьма часто используется россиянами в контексте отказа от прав на участок.

Расприватизацию можно определить как отказ от права собственности на земельный участок в садоводстве. Такая возможность закреплена за собственниками 236 ст. Гражданского кодекса.

Законодательство указывает, что при отказе от права собственности лицо должно устраниться от пользования, владения и распоряжения имуществом. При расприватизации права собственности не переходят в другое право, например, в аренду.

Если на земельном участке расположены объекты недвижимости, то отказаться от него можно только вместе с расположенным на нем домом.

Отказаться от прав собственности можно или путем продажи участка, либо оформить его в Росреестре.

Мотивы собственника

В последнее время актуальность расприватизации земельных участков возросла. Связано это с тем, что земельный налог стал рассчитываться на основании кадастровой стоимости ЗУ.

В результате налоговое бремя землевладельцев возросло в разы.

Многие россияне получили землю бесплатно от государства или по дарственной, но не используют ее по различным причинам.

Но до тех пор, пока участок числится в собственности, его владелец обязан платить земельный налог.

Отказ от права собственности на участок может быть необходим в случае, если собственник не может долгое время продать ненужную ему землю или передать ее по дарственной. Либо когда вложения в возделывание земли превышают потенциальную прибыль от ее эксплуатации.

Пошаговая инструкция по отказу от права собственности

Для отказа от прав собственности на садовый участок владелец должен пройти следующие этапы:

  1. Подготовить документы на земельный участок: правоустанавливающие документы (свидетельство о праве собственности, государственный акт о предоставлении земли в пользование и пр.); копия паспорта и доверенность на представителя (если заявление не будет подаваться лично собственником); кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН.
  2. Далее собственнику необходимо явиться в территориальное отделение Росреестра и написать здесь «Заявление об отказе от права собственности» и приложить к нему собранный комплект документов.
  3. После поступления документов будет выдана расписка в их получении и дата окончания оказания госуслуги. Госпошлина за отказ от прав собственности не предусмотрена.
  4. Заявление будет рассматриваться в течение 30 дней. Затем заявителю будет направлен ответ и при положительном решении права собственности на участок будут аннулированы, а соответствующие изменения поступят в реестр прав.

В результате регистрационных действий участок должен получить статус бесхозного, а затем отойти в пользу муниципалитета.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/selskoxoz/dlya-sadovodstva-2.html

Особенности строительства и ведения хозяйства на землях для садоводства и огородничества

Категория земель для садоводства и огородничества

Из всех видов разрешенного использования стабильно популярны земли для садоводства и огородничества.

Это и понятно – фрукты и овощи, выращенные на своем участке, для себя, всегда вкуснее купленных на рынках или в магазинах.

Но сами по себе ни фрукты, ни овощи не вырастут. И за садом, и за огородом требуется уход.

Нужен инвентарь для обработки земли, для ухода за деревьями и кустами. Нужны емкости для сбора урожая.

Все это нужно где-то хранить. Значит, нужно построить что-то вроде сарая. И вообще нужно обустроить участок так, чтобы было комфортно не только фруктовым деревьям и овощным культурам, но и тому, кто обрабатывает этот сад и эти огороды.

Нужно построить и баньку, чтобы можно было вымыться после трудового дня, и навес, чтобы укрыться от солнца или дождя, а лучше всего – построить дачный домик. Ну, а уж если есть возможность построить дом для постоянного проживания, то это вообще может решить все проблемы.

Вопрос только в том, что и где можно строить. Разберемся, как отличаются условия строительства в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка — садоводство или огородничество.

Разрешенные и запрещенные виды деятельности на таких земельных участках

Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения.

Может случиться так, что, приобретя земельный участок, его владелец столкнется с тем, что закон не разрешает на этой территории строить дачу, а тем более загородный дом.

Чем же отличаются одни земельные участки от других, и как эти отличия влияют на то, какие именно постройки могут быть на них сооружены?

Наиболее предпочтительными для будущих землевладельцев являются участки, предназначенные для садоводства или огородничества.

Садоводство и огородничество – по сути разные виды деятельности и, соответственно, разрешения на использование этих земель также отличаются друг от друга.

Так, например, на землях, предназначенных для огородничества (код 13.1 по классификатору ВРИ) можно выращивать различные  сельскохозяйственные культуры:

  • ягодные;
  • овощные;
  • бахчевые и другие.

На участке разрешается соорудить времянку, чтобы можно было провести здесь некоторое время, не возвращаясь к месту постоянного проживания.

Также можно построить:

  • сарай для хранения сельскохозяйственного инвентаря;
  • погреб для хранения выращенных овощей и ягод;
  • душ и туалет.

Но на этом разрешения заканчиваются. Строительство других сооружений законом не предусмотрено.

Несколько иначе выглядят разрешения для участков, предназначенных для садоводства.

Здесь следует иметь в виду один нюанс.

В классификаторе ВРИ ЗУ 2017 имеются два кода для садоводства.

ВРИ с кодом 1.5 регламентирует виды деятельности по садоводству для сельскохозяйственных предприятий, работающих на больших земельных угодьях и реализующих свою продукцию в промышленных масштабах.

ВРИ с кодом 13.2 регламентирует индивидуальную деятельность на участках, предназначенных для садоводства.

Кроме выращивания фруктов, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, включая картофель, на участке разрешено строительство садового дома, в котором сможет проживать одна семья, так как дом не подлежит разделу на квартиры.

Конечно же, разрешается построить и различные хозяйственные сооружения:

  • для складирования сельскохозяйственного инвентаря;
  • для хранения собранного урожая;
  • бытовые пристройки.

В зависимости от того, для каких целей используются земли, Земельный кодекс Российской федерации разделил их на семь категорий.

Индивидуальных землепользователей интересуют земли только первых двух категорий:

  • сельскохозяйственного назначения (ЗСН);
  • населенных пунктов (ЗНП).

Как следует уже из самого названия, земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений, территории которых используются для застройки поселений различной величины и статуса.

Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество индивидуальным землепользователям возможно только на землях этих двух категорий.

В настоящее время все действия индивидуальных землевладельцев на участках для садоводства или огородничества регламентируются Федеральным Законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями.

Этот закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях.

То есть, все действия владельцев наделов в той или другой категории земель регулируются в рамках, установленных для того или иного некоммерческого объединения.

Это касается, естественно, и возможностей застройки участков.

Но этот закон действует только до 31 декабря 2018 года.

С 01.01.2019 года в силу вступает федеральный закон №217-ФЗ от 29 июля 2017 года.

Ныне действующий закон №66-ФЗ в своей статье №8 регламентирует ведение индивидуального садоводческого, огороднического или дачного хозяйства в составе и на территории соответствующего некоммерческого объединения.

В статье №6 нового закона №217-ФЗ уже речь идет о том, что индивидуальную садоводческую и огородническую деятельность граждане могут осуществлять, не вступая в какое-либо товарищество.

Кроме этого, статья 34 ныне действующего закона регламентирует индивидуальное строительство на садоводческом или огородническом участке только в соответствии с планами общего строительства на землях данного некоммерческого объединения.

Статья №23 нового закона это ограничение снимает. В особенности это касается объектов капитального строительства.

Единственное условие – это соответствие всем нормативным правилам землепользования и застройки, а также градостроительным регламентам.

Строительные работы на различных участках регламентируется классификатором видов разрешенного использования.

Самое время разобраться в том, что же все-таки можно, а что запрещено строить на вашем земельном участке.

Ведение садоводства

Если согласно классификатору по виду разрешенного использования ваш участок относится к садоводческим, то вам разрешается построить на этой земле:

  • сараи;
  • теплицы;
  • гараж;
  • хозпостройки для хранения урожая.

Можно также построить садовый домик для отдыха. Существенная оговорка – он не должен служить местом постоянного проживания.

Но как быть, если хочется обустроить жилье вдали от шума городского, и построить полноценный жилой дом? В этом случае определяющим фактором является категория земли.

Если ваш земельный надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то строительство жилого дома для постоянного места жительства с последующей пропиской запрещается.

Эту проблему можно решить, если изменить категорию территории, на которой расположен участок. Тогда можно и дом построить, и снабдить его всеми коммуникациями, электричеством и водой, чтобы этот дом был признан жилым помещением.

Смена статуса дома с «нежилого» на «жилой» производится просто. Для этого достаточно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. При этом формально действующее законодательство не нарушается – ведь при смене категории садоводческий участок будет уже находиться в границах ЗНП.

Здесь необходимо отметить, что в отличие от изменения статуса дома, изменение категории земли — очень непростое дело, а порой даже невозможное.

Что же касается участков, выделенных под огородничество, то здесь все просто. Как уже говорилось, на этой земле можно возвести такие постройки:

  • сараи для хранения сельхозинвентаря и летней мебели;
  • помещение для хранения собранного урожая;
  • теплицу;
  • баню, туалет;
  • другие вспомогательные и бытовые сооружения.

Но на этом участке строить жилой дом запрещается. Этот запрет действует вне зависимости от того, находится огородный участок в границах населенного пункта или на землях сельхозназначения.

В отличие от изменения категории земли, изменение статуса участка с «огородничество» на «садоводство» или «ЛПХ – личное подсобное хозяйство» возможно, но это процедура достаточно длительная, и требует от землевладельца терпения, времени и расходов.

по теме

В этом видео блогер разъясняет ряд моментов, связанных со строительством на землях сельхозназначения:

Подведем итоги

Резюмируя все вышесказанное, можно дать совет будущим землевладельцам. Прежде чем покупать землю, нужно тщательно изучить все нюансы, связанные с принадлежностью земли к той или иной категории и виду разрешенной деятельности.

И уже после этого подбирать такой участок, который будет удовлетворять вашим пожеланиям как по части строительства, так и по части эксплуатации самого участка.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/osobennosti-stroitelstva-i-vedeniya-hozyajstva-na-zemlyah-dlya-sadovodstva-i-ogorodnichestva

Земли населенных пунктов для садоводства в России

Категория земель для садоводства и огородничества
Время чтения: 4 минут

Собственники участков пытаются как можно лучше благоустроить земли населенных пунктов для садоводства. Однако для этого необходимо знать, какие постройки можно возводить на земельных участках с таким назначением, какие наделы подпадают под данную категорию и как выглядит порядок их получения.

Понятие садовых и огородных участков

Для начала нужно определиться, какой земельный надел и для каких целей гражданин собирается получить. Стоит учитывать, что для садоводства, огородничества и дачного строительства понадобятся разные земли.

Так, садовый земельный участок – это надел, который предоставляется лицу или приобретается им для выращивания плодовых, ягодных, овощных и других сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. На таком участке разрешается возведение хозяйственных строений и сооружений, не предназначенных для проживания граждан.

Прописаться в здании, построенном на садовом участке, невозможно.

Огородный земельный участок тоже представляет собой территорию, предназначенную для выращивания ягодных, овощных и сельскохозяйственных культур. На ней могут размещаться только вспомогательные хозяйственные сооружения, не используемые для проживания людей.

Что можно строить на садовом участке

Приобретая садовой участок, граждане хотели бы построить на нем какие-либо объекты. В связи с этим их интересует, что можно строить на землях под садоводство в соответствии с отечественным законодательством.

Согласно классификатору видов разрешенного использования участков, на данной территории разрешено возводить следующие хозяйственные строения:

  • сарай,
  • баню,
  • теплицу,
  • ангар,
  • дровник,
  • гараж,
  • уличный туалет,
  • садовый домик, предназначенный для отдыха, а не для проживания;
  • иные сооружения хозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственных культур.

Для строительства вышеперечисленных объектов разрешение на строительство в СНТ получать не нужно.

Что подразумевается под индивидуальным садоводством

В соответствии с российским законодательством, граждане РФ вправе заниматься садоводством, огородничеством или вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Такая деятельность может осуществляться как в отдельном месте, так и в поселке, где есть садоводческое некоммерческое товарищество.

По сути, индивидуальное садоводство на землях населенных пунктов представляет собой ведение занятия садоводством лицом, которое не состоит в СНТ.

Вступление в ряды членов товарищества, как и выход из него, является правом каждого гражданина.

Занимаясь подобной деятельностью индивидуально, лицо может использовать инженерные сети объединения, дороги и другое имущество общего пользования.

Какие участки можно использовать под садоводство и огородничество

Для ведения садоводства категория земель не установлена. В связи с этим под садоводство обычно используют земли сельскохозяйственного назначения с высоким индексом бонитета – уровня качества почвы.

Конечно, наиболее часто подобного рода наделы можно встретить за чертой города, в экологически чистых условиях. Это объясняется тем, что по своим характеристикам они больше подходят для выращивания тех или иных культур.

Земли поселений и населенных пунктов обычно предоставляют гражданам для других целей, например, под индивидуальную жилую застройку. Хотя могут быть и исключения.

Садоводческие участки можно эксплуатировать как на праве собственности, так и на праве аренды.

Условия использования земли

Приобретая садоводческий участок, гражданин должен учитывать основное условие его использования, соблюдая целевое назначение земли.

Человек вправе получить надел не только по договору купли-продажи, аренды или по наследству, но и от органов местной власти  на основании бессрочного или пожизненного пользования.

Приобрести землю для садоводства или огородничества, став членом СНТ, может любой гражданин.

Как можно использовать участок

Один из наиболее распространенных вопросов, который волнует граждан в случае приобретения данного вида надела, если участок для садоводства, можно ли строить жилой дом на нем. Как отмечалось ранее, именно этим отличается садовый или огородный надел земли от дачного. На нем нельзя строить дома и другие строения, пригодные для проживания людей.

На садовых угодьях разрешается возводить домики для отдыха, которые являются капитальными строениями. Однако возможности зарегистрироваться по такому адресу законодательство не предусматривает.

Стоит отметить, что земли населенных пунктов для ведения садоводства имеют ограничения по габаритам построек, которые разрешено на них сооружать. Так, объем застройки не должен превышать 25 процентов от общей площади надела.

При этом в обязательном порядке хотя бы часть земли нужно использовать по ее целевому назначению.

Процедура выделения земли

Согласно земельному законодательству, каждый гражданин РФ имеет право получить участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Земля под огородничество или садоводство может стать собственностью физического лица или некоммерческого объединения, если стать для этого на учет в органах местной власти.

Очередность определяется на основании поданных заявлений.

Если соискатели имеют какие-либо льготы, дающие преимущественное право на получение земельного участка, они включаются в отдельный список.

Уполномоченные органы, определив наличие потребности заявителей в наделе, с учетом схем зонирования территории предлагают тот или иной тип земли либо принимают решение об отказе в его выдаче.

Участок предоставляется в собственность или на основании иного вещного права.

В порядке, установленном законодательством, за передачу земли в собственность взимается плата, которая не может быть выше, чем нормативная цена надела. В остальных случаях оплата не предусмотрена.

Ограничения на использование участков для садоводства и огородничества

Разрешенное использование земельного участка для садоводства и огородничества имеет некоторые ограничения относительно:

  • типа постройки. Она не должна быть предназначена для постоянного проживания;
  • вида земельного участка. Как правило, это касается территорий сельскохозяйственного назначения, однако сюда могут относиться и земли поселений;
  • размера капитального строения – не более 25 % всего размера участка;
  • использования хотя бы части надела по его целевому назначению, например, для выращивания сельскохозяйственных культур.

Выводы

Многих россиян интересует вопрос, можно ли в садовом товариществе построить капитальный дом. Это строение разрешено использовать для отдыха, однако оно не должно быть предназначено для круглогодичного проживания. Для подобных участков существует целый ряд ограничений, зато получить их в пользование бесплатно может любой гражданин, обратившись в органы местной власти.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/zemli-naselennyx-punktov-dlya-sadovodstva.html

Строительство и ведение хозяйства на землях для садоводства и огородничества: в чем отличия строений?

Категория земель для садоводства и огородничества

24.09.2019 11:35

Тем, у кого есть в распоряжении земельный участок, несказанно повезло. Ведь здесь имеется возможность заниматься огородничеством или садоводством.

Участки для пользователей выделяются не только из состава земель населенных пунктов, но и с/х угодий.

Естественно, владельцы рано или поздно задумываются об обустройстве своего надела, в первую очередь, – о возведении построек разного назначения, которые могут быть полезны в хозяйстве.

Оказывается, не всегда можно беспрепятственно возводить желаемые строения. На разных участках допускается появление разных объектов. Каких именно? Обсудим дальше.

Особенности проблемы

Фруктовые сады и огороды имеют множество преимуществ. Еще бы! Что может быть лучше того, что выращено собственными силами? Но ни фрукты, ни овощи самостоятельно не растут. Сад, огород требуют постоянного ухода.

Чтобы обрабатывать землю на участке, не обойтись без инвентаря. А для сбора урожая непременно в арсенале должны быть определенные емкости. Все инструменты и подручные приспособления требуют надлежащего хранения.

Поэтому не обойтись без сарая и других хозяйственных построек. Но важно знать, где их возможно возводить.

А это зависит от такого, как используется участок и к ведению какой деятельности относится – садоводческой или огороднической.

Разные цели – разные постройки

Несмотря на сходство садоводства и огородничества, формально – это разные виды деятельности. Именно поэтому разрешения на использование земель будет иметь разный характер и кардинально отличаться.

Земли огороднического назначения, используют для выращивания ягодных, овощных, бахчевых и других культур. Для удобства хозяин имеет право возвести на участке времянку, в которой можно провести отведенное для отдыха время. Кроме нее, есть возможность строительства:

•    сарая (хранение с/х инвентаря);•    погреба (для урожая);

•    душа и туалета.

Собственно, все. Другие постройки не предусматриваются законом. Чего не скажешь о садоводческих участках. Кроме того, что здесь можно заниматься выращиванием любых с/х культур (в т. ч.

и картофеля), также разрешается построить на вполне законных основаниях садовый домик для проживания одной семьи. Конечно, можно возвести и другие здания, предназначенные для хранения инвентаря, урожая.

Не исключены постройки бытового назначения.

Разрешенное строительство на участке огороднического или садоводнического назначения

Итак, у вас есть оформленный земельный участок, но нет никаких построек, и вы планируете обзавестись таковыми. Оказывается, на некоторые разновидности требуется дополнительное разрешение или согласование. И очень важно понимать, в каких случаях нельзя обойти закон. Что же можно построить, а что находится под строгим запретом для вашего земельного участка?

Садоводческий надел

Если вид разрешенного использования причисляет надел к садоводческому, то в списке позволяемых построек:

•    сарай;•    теплица;•    гараж;

•    хозяйственные строения.

Не исключено возведение садового домика, в котором можно отдохнуть в знойный летний день. Важно только соблюсти правило: такая дача не должен превратиться в место постоянного проживания.

Но ведь иногда так хочется перебраться подальше от города, в тихий уголок, где нет места суете. И почему бы не построить домик, если у вас имеется собственный участок.

  Как ни крути, но определяющий фактор в этом случае – земельная категория.

Если надел принадлежит к землям с/х назначения, то построить жилой дом, в который можно было бы перебраться на постоянное место жительства и прописаться, не получится. Это запрещено на законодательном уровне.

Неужели проблему не решить? Отнюдь. Нужно только изменить категорию территории участка. Если это удастся, то и дом мечты сможете построить, и провести коммуникации к нему, снабдить электричеством, водой… В общем, сделать все, чтобы строение стало жилым.

Переквалифицировать здание с нежилого в жилое не так уж и сложно. Для этого необходимо составить заявление и с ним обратиться в соответствующий орган – местную администрацию. Формально нарушения законодательства не происходит. А вот статус участка изменить намного сложнее. Иногда сделать это и вовсе не представляется возможности.

Огороднический надел

С такой землей дела обстоят куда более просто. Построить здесь можно сараи для инвентаря и урожая, разбить теплицу, возвести баню с туалетом и другие бытовые строения. А вот жилой дом здесь возвести не удастся.

И, даже тот факт, что находится земля  в пределах населенного пункта или имеет статус с/х назначения, не играет никакой роли. Нельзя и все тут. Так решено законодательно, и обойти закон невозможно никакой стороной.

Для справки. Сделать участок «садоводством» вместо «огородничества» (изменить статус) вполне реально. Но стоит учесть, что данная процедура очень кропотливая, занимает множество времени. Поэтому, если землевладелец все-таки затеял такой процесс, он должен запастись терпением, временем и быть готовым к дополнительным (порой немалым) расходам.

Важные нюансы

Если категория вашего земельного надела позволяет возводить строения, нужно учитывать некоторые правила и нюансы этого процесса. Так, к примеру, сарай и дровник должен быть расположен неподалеку от теплицы, а расстояние до забора должно составлять не меньше 3 м.

Санузел и баню непременно возводят на пригорке, рядом должна быть сливная яма или канализация. Постройки должны быть удалены от жилого дома и дороги. Для теплиц важно, чтобы на них постоянно днем попадал солнечный свет.

А при обустройстве котельной к ней также делают отдельные подъезды.

Заключение

Как видим, любое строительство на участке огороднического или садоводнического назначения строго регламентировано законодательством. Нарушать его нельзя. А при необходимости возвести дом или другие строения там, где это не предусмотрено законом, можно попытаться переквалифицировать статус земельного участка. Делать это никто не запрещает. Хотя порой эта задача очень трудно решается.

Дополнительная информация по теме

Признание результатов межевания недействительными

Можно ли продать дом без межевания земельного участка?

Подписание акта межевания без согласия соседей

Источник: https://kadastr-plan.ru/poleznaya-informatsiya/stroitelstvo-i-vedenie-hozyajstva-na-zemlyah-dlya-sadovodstva-i-ogorodnichestva-v-chem-otlichiya-stroenij

Использование земли населенных пунктов для личного садоводства и строительства

Категория земель для садоводства и огородничества

Из года в год увеличивается спрос на загородную недвижимость. Люди стремятся переехать из города в деревню, поселок и жить в тихом месте с чистым воздухом. Но перед тем как начать строительство загородного дома, придется вникнуть в юридические тонкости.

В нашем государстве все земли принадлежат к определенным категориям, и использовать их можно только согласно законодательству. Для строительства жилых помещений подходят те, что относятся к категории – земли населенных пунктов для садоводства. Не допускается использование объекта и размещение на нем каких-либо строений в других целях.

Категории земельных участков, какие из них пригодны для строительства дома

Согласно земельному кодексу всю территорию страны делят на земли различных фондов и назначений. Для строительства жилья подходят только две категории: земли сельхозназначения и земли населенных пунктов (ЗНП). Не существует отдельной категории территорий для садоводства.

На землях населенных пунктов строят жилые здания и инфраструктуру с целью дальнейшего их развития. Градостроительным регламентом устанавливается назначение земельных площадей. Одни из них можно применять для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а другие – для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Земли сельхозназначения должны находиться за пределами поселений. Они используются для сельскохозяйственных целей и различаются между собой.

Какие-то для личного пользования в виде фермы или небольшого подсобного хозяйства. Но нередки случаи, когда на таких землях появляются коллективные садоводческие некоммерческие товарищества.

Например, в каком-нибудь крупном дачном поселке может оказаться кооператив.

Людям, выбравшим земли для ИЖС – например, возведения дома для постоянного места жительства (ПМЖ), следует обратить внимание на земли населенных пунктов. Они предпочтительнее остальных из-за доступных коммуникаций и имеющейся инфраструктуры.

На таких участках можно построить гостиницу, отель или многоквартирный дом небольшого размера. Многие банки дают кредит по маленькой процентной ставке на строительство дома на территории под ИЖС, есть возможность использования материнского капитала.

Поэтому участки под ИЖС наиболее популярны.

Все земли должны использоваться по целевому назначению. Для проживания человека и строительства жилых зданий есть определенные категории земель. В противном случае нецелевое использование будет наказано различными методами.

Можно ли строить дом на землях для садоводства

При получении справки на земельный надел требуется указывать цель использования. Для тех, кто указал цель – ИЖС или постройку дачи, не будет затруднений в регистрации.

Другое дело, если человек соберется построить что-нибудь на территории для садоводства, ведь она не предполагает получения права на строительство. Владелец участка может возводить что ему вздумается, будь то дом, дача или сарай.

Нет четких определений того, что можно строить и в каких целях использовать.

Нарушение закона приведет к судебному разбирательству и, скорее всего, к сносу постройки либо просто не разрешат ее зарегистрировать. На основании Земельного кодекса пунктом проживания гражданина РФ считается ЗНП, поэтому регистрацию места постоянного проживания могут блокировать.

Если хозяин садовой земли выстроит на ней дом, то он может быть зарегистрирован, при условии, что хозяин не имеет альтернативных мест регистрации. Сделать это можно, обратившись в суд и официальные органы, занимающиеся регистрацией населения.

Полученное в местном органе самоуправления разрешение на внесение изменений в целевой надел позволит узаконить постройку дома на площади для садоводства, а затем зарегистрировать и прописаться.

Фактический адрес проживания станет официально зарегистрированным.

В СНТ все зависит от устава товарищества, когда собственность поделена на доли, и нет права самостоятельно распоряжаться площадью. В садовом товариществе могут быть заранее согласованы планы того, как будут застраиваться земли, и эти планы необходимо соблюдать. В противном случае можно получить отказ на стройку от администрации.

Основные правила расположения постройки на садовом участке

На своих законных сотках разрешается возвести здание для постоянного и временного проживания, хозяйственные сооружения и различные постройки, например:

  • для скота и птицы;
  • теплицы;
  • сарай;
  • баню;
  • душ;
  • навес или гараж для транспорта.

В соответствии с местными традициями можно возводить постройки, характерные для этого региона.

Следует учесть расстояния для соблюдения санитарно-бытовых условий проживания на закрепленной земле:

  • от дома до туалета или места содержания домашних животных и птиц – 12 м;
  • от дома до бани – 8 м;
  • от колодца до туалета или места выброса отходов жизнедеятельности – 8 м.

Прописанные дистанции должны быть соблюдены как на единичном участке, так и между соседскими. В случае присоединения к дому сооружения для скота и птицы, последнее должно иметь отдельный выход на расстоянии минимум 7 метров от входа в дом.

Вариантов размещения гаражей несколько. Они могут стоять:

  • отдельно;
  • быть встроенными в жилище;
  • быть пристроенными к чему-либо.

Существуют минимальные расстояния до межевых границ соседнего участка:

  • от дома – 3 м;
  • от места содержания птиц и животных – 4 м;
  • от прочих сооружений – 1 м;
  • от деревьев, в зависимости от высоты — 1—4 м.

Нормативы противопожарной безопасности, которые указывают, сколько метров рекомендуется оставлять между крайними жилыми постройками и группами зданий на участках, указаны в таблице:

Материал строенияРасстояние, метры
АБВ
А. Негорючие6810
Б. Негорючие и трудногорючие с использованием деревянных материалов8810
В Дерево и другие горючие материалы101015

Необходимо соблюдение расстояний от сооружений до красных линий. Это мнимая линия, отделяющая участок собственника от общественной территории.

На ней могут располагаться провода электропередач, дороги, тротуары и многое другое. От красной линии на улице сооружать дом разрешается на расстоянии не менее 5 м, а на линии проезда – 3 м.

Остальные здания на участке должны строиться не ближе 5 метров.

Расстояние между строящимся домом и чужой площадью земли измеряется от цоколя здания или от его стены. Площадь застройки земли не должна превышать 25% от ее размеров.

За соблюдением этих расстояний следят особые комиссии, а на нарушение могут пожаловаться соседи. После чего суд обязывает нарушителя исправить ситуацию или даже ликвидировать ту или иную постройку.

Что можно делать на таких землях

Многих дачников интересует, что можно строить на землях для садоводства и огородничества, и где искать информацию. Все необходимые данные указаны в Градостроительном кодексе статья №51.

Не нужно получать разрешение на стройку, если земля используется для садоводческих целей, а на площади для огородов можно сооружать только временные постройки. Должен быть технический план на такую недвижимость, который можно оформить в бюро технической инвентаризации.

Прописка в таком доме не предусмотрена, но в судебной практике имеются случаи, когда владельцу было разрешено это сделать, так как дом был у него единственным жильем.

При эксплуатации участков для садоводства и огородничества обязательно должно быть использование этих земель по целевому назначению.

Порядок действий для совершения строительства

В пределах населенного пункта строительство здания на участке можно сразу узаконить. Дом может быть признан жилым и зарегистрирован, если находится на ЗНП и землях сельхозназначения. Первым делом нужно узнать, к какой зоне относится участок.

В каждом населенном пункте регламентировано разделение площади на зоны:

  • жилые;
  • деловые;
  • производственные;
  • прочие.

Садоводческие некоммерческие товарищества могут находиться в жилой зоне. В этом случае необходимо подать в местный административный орган ходатайство с целью изменения назначения земли. Процесс рассмотрения небыстрый, порой на это уходит больше месяца.

Но положительный ответ даст тут же право на строительство, регистрацию и прописку. Этот вариант возможен только в том случае, если наделом владеет сам собственник. В СНТ обычно земли распределены в долях, и это может затруднить процесс застройки.

Рекомендуется учесть принятые в товариществе нормы, которые указаны в учредительном документе.

Если строительство еще не начиналось, стоит выяснить наличие плана застройки, который был согласован с местной властью. В нем указываются допустимая высота зданий, разрешенные материалы для строительства.

Пренебрегать этими правилами не стоит, потому что это будет нарушением установленных правил СНТ и повлечет за собой санкции. Например, решением суда могут заставить снести дом, причем за счет собственника.

Не стоит тянуть с подготовкой документов и сбором информации. Чем быстрее все будет сделано, тем раньше можно будет приступить к строительству или регистрации объекта. Это как никогда актуально в нашей стране, т. к. регулярно выходят новые поправки к законам.

Как изменить целевое назначение земли, и какие документы для этого требуются

Помочь в этом деле – обязанность местной администрации. Перед походом туда нужно подготовиться и взять ряд документов, таких как:

  • паспорт;
  • заявление на изменение целевого назначения территории (ЦНТ);
  • документ, подтверждающий право на владение земельным участком;
  • выписка из единого государственного реестра недвижимости с характеристикой участка;
  • проект планировки;
  • схема, где находится объект;
  • квитанция об оплате в налоговую службу РФ;
  • при необходимости нотариально заверенная доверенность.

Этот список неполон, точную информацию можно получить у работника административного органа. После принятия у вас документов он обязан будет выдать расписку о том, что в конкретный день осуществлено предоставление всех необходимых бумаг для рассмотрения заявки на перевод ЦНТ в другую категорию.

Срок рассмотрения заявления установлен в пределах месяца, потому что не требуется публичного слушания. Основная сложность, которая может возникнуть, в том, что почвы в зонах для садоводства обладают более высокими плодородными качествами. Администрация может отказать, если не будет доказательств того, что состояние почвы ухудшилось.

После рассмотрения заявления выдается решение об отказе, которое можно обжаловать в другой инстанции. Если же будет принято положительное, то в течение 15 дней администрация обязана перевести в другую категорию целевое назначение земли и сделать соответствующую запись в единый государственный реестр недвижимости.

Каким образом можно прописаться на даче и дачная амнистия

Чем жилой дом отличается от садового? В первом случае человек имеет возможность постоянного места жительства (ПМЖ) в таком доме, иметь прописку по указанному адресу и прочие привилегии. В жилом доме есть все необходимые коммуникации, там можно комфортно жить в любое время года.

Садовый, он же дачный, используется для проживания в теплое время года в так называемый дачный сезон. К нему не подведены коммуникации, такие как газ, вода и пр.

В обычном летнем домике с тонкими стенами никто не зарегистрирует. Необходимо чтобы дом соответствовал ряду требований.

К нему должна быть подведена электроэнергия и установлены счетчики, рядом должен находиться источник питьевой воды, будь то колодец или скважина. Требуется обогрев дома от печи или центрального отопления.

Стены такого дома необходимо утеплить. Выполнение этих и других строительных норм, правил дает шанс на получение заветной прописки.

Для тех, кто построил себе дом в садоводстве или дачном поселке до введения новых требований, есть возможность узаконить все в упрощенном порядке. Не потребуется получать разрешение и собирать комиссию. Такое стало возможно с введением поправок, которые назвали дачной амнистией. Действие ее продлится до 2020 года, но может быть, ее продлят, как уже было не раз.

Следует внимательно относиться к постройке частного дома и приватизации на любом земельном участке, к какой бы категории он ни относился. Многообразие видов земельных участков и другая информация может обескуражить человека, отпугнуть от решения какого-нибудь земельного вопроса.

Можно столкнуться с непредвиденными ситуациями, последствия которых бывают печальны. Во избежание таких проблем рекомендуется обратиться к специалисту, занимающемуся данной темой.

Стоимость работы таких людей в некоторых случаях дорогая, но в дальнейшем это позволит сэкономить немало денег и нервов.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/lichnoe-sadovodstvo-i-stroitelstvo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.