Классификация земельных участков

Содержание

Категории земель: виды и классификация земельных участков в РФ

Классификация земельных участков

Земля во все времена представляла собой особо ценный ресурс. Сейчас это один из самых дорогостоящих объектов недвижимости.

 Вся территория РФ вне зависимости от того, кто ей владеет — частные лица или государство — поделена на участки с особыми видами использования. Классификация земель по целевому назначению имеет важное практическое значение.

Принадлежность участка к тому или иному виду определяет, как и для каких целей его можно использовать.

Какие категории назначения земельных участков существуют в РФ сегодня? Какие есть способы использования земли? Расскажем об этом в статье.

Какие виды земельных участков в РФ бывают

Что такое категория земельного участка? В широком смысле это способ его использования.

7 статья Земельного Кодекса РФ (далее — ЗК РФ) определяет следующие 7 категорий земель в зависимости от цели использования:

  1. Земли сельскохозяйственного назначения. Как следует из названия, эти территории предназначены для ведения на них сельского хозяйства. Расположены они вне населенных пунктов. В их составе выделяют непосредственно сельскохозяйственные угодья, территории, направленные на их защиту (лесополосы и водоемы), территории, содержащие необходимые для функционирования коммуникации и постройки, поддерживающие сельскохозяйственную деятельность.
  2. Земли населенных пунктов. К ним относят территории, используемые под застройку и развитие населенных пунктов. Границы земель определяются территорией непосредственно населенного пункта.
  3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Это земли, используемые для функционирования вышеназванных объектов промышленности. Расположены вне населенных пунктов.
  4. Земли особо охраняемых территорий и объектов. Они особо ценны с эстетической, рекреационной, научной, исторической и культурной точек зрения. В их отношении государством установлен особый правовой режим и на их территории не допускается осуществление хозяйственной деятельности.
  5. Земли лесного фонда. Это лесные массивы и территории, на которых планируется восстановление лесной растительности.
  6. Земли водного фонда. Это земли, покрытые водами — реки, моря, озера и иные водные объекты.
  7. Земли запаса. Это фонд земель, не распределенных в пользование гражданам и организациям. Использование их представляется возможным только после перевода участка в одну из вышеописанных категорий.

В научных монографиях и статьях на земельную тематику авторы неоднократно поднимали вопрос о важности включения в этот список горного фонда. Главный аргумент — не учитывается специфика экологически уязвимой горной местности. И это не зависит от того, строят ли на ней курорты, либо ведут промышленное строительство.

Оборотоспособность земельных участков

Земли также принято систематизировать по признаку оборотоспособности. Оборотоспособность — это свойство, выражающееся в способности свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

С указанной позиции выделяют:

  • оборотоспособные;
  • ограниченные в обороте;
  • изъятые из оборота.

Оборотоспособные земли используют для различных целей в соответствии с действующим законодательством, возможно проводить их отчуждение (продажу, дарение и иные действия) и менять собственника.

Ограниченные в обороте земли — это те, которые принадлежат лишь определенным субъектам, и (или) разработка на которых допускается только при наличии специального разрешения.

Пункт. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ выделяет следующие ограничения:

  • особо охраняемые природные зоны;
  • участки из состава лесного фонда;
  • земли, покрытые водными объектами, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
  • особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации, включенные в Список всемирного наследия, историко-культурные заповедники;
  • участки, обеспечивающие оборону и безопасность, содержащие объекты оборонной промышленности, таможенных нужд;
  • закрытые административно-территориальные образования;
  • площади, предоставленные для организации транспортного сообщения (портов, вокзалов, аэропортов, терминалов и других объектов);
  • площади, предоставленные для нужд связи;
  • части космической инфраструктуры;
  • земли для строительства гидротехнических сооружений;
  • земли, предоставленные для производства токсичных веществ;
  • территории, загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации;
  • зарезервированные для государства или муниципалитета участки;
  • участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водоемов, потребляемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Изъятые из оборота земли не участвуют ни в каких видах сделок, они не предоставляются в частную собственность.

К ним относятся:

  • заповедники и национальные парки;
  • территории базирования вооруженных сил РФ;
  • места расположений военных судов;
  • территории расположения объектов Федеральной службы безопасности (ФСБ) и органов государственной охраны, а также органов Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН);
  • территории с объектами ядерной промышленности и полигоны хранения ядерных веществ;
  • земли, на которых производятся захоронения;
  • участки, на которых расположены коммуникации, обеспечивающие защиту и охрану границ РФ.

Владение и распоряжение земельными участками

С категориями земель разобрались. Кто же обладает правами на ту или иную территорию?

Право на землю определяется одним из возможных способов ее использования — владением, использованием или распоряжением.

В нормативных документах выделяют следующие виды прав на земельные участки:

  • собственности;
  • постоянного (бессрочного) пользования;
  • пожизненного наследуемого владения;
  • безвозмездного (срочного) пользования;
  • сервитут;
  • аренда.

Они находятся в федеральном, муниципальном, частном или владении субъекта РФ.

Все виды прав регулируются 17 главой ГК РФ и ЗК РФ.

Право собственности позволяет владельцу совершать с участком любые, не противоречащие закону действия: продавать, сдавать в аренду, менять, дарить, отдавать в залог.

Право постоянного бессрочного пользования позволяет пользоваться землей, но не распоряжаться ей. Распоряжение участком невозможно даже с согласия владельца, о чем свидетельствует п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Срок окончания пользования участком не ограничен и не определен.

Справка. Правом постоянного бессрочного пользования обладают только юридические лица, бюджетные и казенные предприятия.

Право предоставлялось исключительным организациям и предприятиям, которые получили его еще во времена существования СССР, когда такого понятия, как частная собственность, не существовало. С 2001 года все владельцы такого права обязаны оформлять свои участки в собственность или аренду. Правило установлено ЗК РФ.

Право пожизненного наследуемого владения подразумевает владение и использование участка, а распоряжение им — лишь в части передачи по наследству. Как и право постоянного бессрочного пользования в настоящее время не предоставляется, а лишь регламентирует те отношения, возникновение которых датировано до 2001 года.

Справка. Правом пожизненного наследуемого владения обладают только физические лица.

Земельные участки, на которые распространяется это право, находятся в собственности государства или муниципалитета.

Право безвозмездного срочного пользования исключает возможность распоряжения землей. Предоставляется юридическим и физическим лицам на бесплатной основе на срок, закрепленный в договоре. Устанавливается для участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности частных лиц или на период трудовых отношений (служебные наделы).

При этом государственные и муниципальные участки передаются в пользование только юридическим лицам, а остальные — на усмотрение владельца. В рамках заключаемого договора одна сторона на безвозмездной основе передает в пользование земельный участок, а вторая принимает его и обязуется использовать по назначению, а по окончании договора вернуть в надлежащем состоянии.

Сервитут — это возможность использовать чужой земельный участок для собственных нужд. Он не дает возможности распоряжаться имуществом. Бывает двух видов: публичный, установленный в интересах общества, и частный — накладываемый в интересах конкретного гражданина или группы лиц.

Примером частного сервитута служит дорога, проходящая по частной территории, но являющаяся единственным вариантом проезда. Пример публичного сервитута — прокладка коммуникаций по частной территории, обеспечивающих инфраструктуру города.

Аренда земельных участков — вопрос обширный и многосторонний. Он регулируется 22 статьей ЗК РФ. Взять в аренду земельный участок возможно только для определенных целей, таких как ведение сельского хозяйства или строительство ИЖС. Договор заключается как с частными собственниками, так и с государством или муниципалитетом.

Назначение земельных участков

Как мы выяснили ранее, все земли РФ разделены на 7 категорий. Но кроме категорий существует такие понятия, как целевое назначение и разрешенное использование земельных участков.

Целевое назначение земли — это вид деятельности, допустимый на конкретно взятой территории.

Виды разрешенного использования:

  1. Основные. Установлены и закреплены в Градостроительном регламенте. Определяют главное назначение земель.
  2. Условно разрешенные. Для их использования требуются дополнительные согласования специальных комиссий.
  3. Вспомогательные. Служат дополнением к двум предыдущим видам. Назначение — обеспечить и оптимизировать их использование.

Виды целевого назначения земельного участка утверждены Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Важно! Разрешенное использование участка зависит от его функциональных возможностей.

Для земель сельскохозяйственного назначения выделают следующие виды разрешенного использования:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • садоводство;
  • создание дачного некоммерческого партнерства (ДНП);
  • строительство ИЖС;
  • иные виды.

Для земель населенных пунктов виды использования следующие:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • индивидуальное строительство;
  • ДНП;
  • ведение сельского хозяйства;
  • коммерческое использование земли;
  • строительство многоквартирных домов;
  • иные виды.

Если изменить категорию земельного участка крайне сложно, то изменение вида ее использования — вполне доступная процедура.

Узнать назначение земли возможно по публичной кадастровой карте, размещенной на сайте Росреестра. Эта информация носит справочный характер. Если требуется документальное подтверждение, сделайте запрос в Россреестр (возможно при личном обращении или через онлайн-портал) или через МФЦ.

Заключение

Главным правовым средством земельных правоотношений, применяемом в Российской Федерации, выступает разделение земель по их целевому назначению, а также применение правового режима к ним в зависимости от принадлежности к соответствующей категории. Вся территория России разделена на 7 категорий земель, каждая из которых имеет свои особенности.

Так как земля — крайне важный ресурс, основная цель регулирования в Российской Федерации земельных отношений — обеспечение эффективного использования земли и контроль за ее сохранностью. Требования к целевому назначению земельного участка определяются на законодательном уровне. Нарушения законодательства в отношении участков предусматривают различные меры наказания к нарушителям.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/zemlya/kategorii-naznacheniya-zemelnyh-uchastkov.html

Типология земельных участков

Классификация земельных участков

Земельный участок – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земельные участки бывают делимыми и неделимыми.

Делимым земельным участком считается, если он может быть разделен на части, каждая из которых после раздела по своему размеру образует самостоятельный земельный участок с прежним целевым назначением и разрешенным использованием.

В случаях, когда земельный участок невозможно разделить на таких условиях, он признается неделимым.

Примеры: не подлежат разделу по закону земли фермерского хозяйства между несколькими наследниками. Не допускается раздел и городских земель, если новые их части не могут быть освоены в соответствии с градостроительными нормами и разрешенным использованием.

Разрешенное использование – использование з. у. с учетом целевого использования, установленных органами власти ограничений и обременений.

По потребительским свойствам, хозяйственному и экономическому назначению весь земельный фонд в Российской Федерации делится на семь категорий земель:

1) Земли сельскохозяйственного назначения – земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

По видам использования подразделяются:

-для ведения сельскохозяйственного производства;

– создания защитных насаждений;

– личного подсобного хозяйства;

– для проведения научных исследований и обучения;

– коллективного садоводства, животноводства и огородничества;

– подсобного сельского хозяйства.

2) Земли населенных пунктов – земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельскихпоселений и отделенные их чертой от земель других категорий.

Классифицируются на следующие территориальные зоны: жилая, общественно-деловая; производственная, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационная, с/х использования, специального назначения, военных объектов, иные территориальные зоны (классифицировать данные территориальные зоны по видам использования)

3) Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения (земли промышленности и иного специального назначения)- земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации вышеназванных объектов, осуществления иных специальных задач.

4) Земли особо охраняемых территорий – земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, для которых установлен особый правовой режим.

Подразделяются на земли особо охраняемых природных территорий, в т. ч. лечебно-оздоровительные местностей и курортов; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения и иные особо ценные земли.

5) Земли лесного фонда – лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, – вырубки, гари, редины, прогалины и др.), и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).

6) Земли водного фонда – земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов.

7) Земли запаса – земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения.

Отнесение земель к той или иной категории, перевод из одной категории в другую осуществляется в соответствии с законами России и законами субъектов РФ:

Правительством РФ в отношении земель федерального значения, в том числе особо охраняемых территорий федеральной собственности, лесного фонда в лесах первой группы.

Органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с органами местного самоуправления в отношении земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда в лесах вто­рой и третьей группы.

Органами исполнительной власти субъектов РФ в отношении земель лесного фонда в лесах первой группы для развития поселений и под линейные сооружения. Органами местного самоуправления в отношении муниципальных земель поселений. Законодательными органами субъектов РФ в отношении особо охраняемых территорий регионального и местного значения.

Классификация земель по угодьям: с/х угодья (пашня, многолетние насаждения, кормовые угодья (сенокосы и пастбища)), залежь и не с/х угодья.

По физическим свойствам земельные участки классифицруются по группам: разновидность почв, содержание гумуса, механический состав, тепловой и водный режим.

По уровню хозяйственной освоенности земельные участки могут быть:

-незастроенными, но предназначенными под строительство;

– застроенными; под объектами незавершенного строительства;

– занятыми парками и лесными насаждениями;

– под ветхой застройкой, подлежащей сносу;

под объектами, подлежащими выводу (переносу) в целях освобождения участка по экологическим или градостроительным требованиям;

– свободными.

Классификация земельных участков по формам собственности:

-Государственная: федеральная (казенных предприятий, госучреждений, городов федерального значения, иных федеральных субъектов) и субъектов РФ (в пределах границ республик, краев и областей, округов, унитарных государственных предприятий, иных субъектов, за исключением земель, переданных в иные формы собственности).

-Муниципальная собственность: земли административных районов (муниципальных образований), городов, с. н. п., префектур, других н. п., кроме земель, находящихся в иных формах собственности.

-Виды частной собственности на землю: собственность граждан и юридических лиц.

-Виды общей собственности на землю: совместная (без определения доли каждого собственника) и долевая (с определением доли каждого собственника).

Земли природоохранного назначения – земли водоохранных, запретных и нерестоохранных полос; занятые типичными и редкими ландшафтами, а также лесами, выполняющими защитные функции; другие земли в системе охраняемых природных территорий.

Земли природозаповедного фонда – земли государственных природных заповедников и заказников, национальных природных и дендрологических парков, ботанических садов, памятников природы.

Земли оздоровительного назначения земли курортов, лечебных местностей, обладающих природными лечебными ресурсами (минеральными источниками, залежами лечебных грязей, климатическими и др. условиями), благоприятными для организации профилактики заболеваний и лечения граждан.

Земли рекреационного назначения – выделенные в установленном порядке участки, предназначенные и используемыедля организованного массового отдыха населения и туризма, а также земли пригородных зеленых зон, т. е. земли за пределами черты города, занятые лесопарками, лесами и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции, являющиеся местом отдыха населения.

Земли историко-культурного назначения – земли, входящие в состав или границы памятников истории и культуры (включая сооружения культового назначения), историко-культурных комплексов, достопримечательных мест, иных объектов историко-культурного наследия народов Р.

, в том числе объявленные историко-культурными заповедниками, заповедными местами, национальными парками, а также земли, предоставленные в пользование учреждениям культуры для ведения традиционных народных художественных промыслов, ремесел и производств; земельные участки, представляющие интерес для археологических исследований; содержащие месторождения полезных ископаемых, необходимых для развития традиционных художественных промыслов, ремесел и производств.

Источник: https://poisk-ru.ru/s37230t8.html

2.2.Классификация земельных участков

Классификация земельных участков

Для оценки и учетаземельных участков можно выделить дваосновных классификационных признака:

  • текущее использование земельного участка — режим его эксплуатации как части объекта недвижимости, не предна­значенного для передачи другому лицу с целью получения дополнительного дохода:
  • земельный участок в обороте — режим его эксплуатации для получения дохода путем передачи в аренду, в том числе с продажей прав аренды, внесения в складочный капитал или в обеспечение залога.

При оценке земельныхучастков и последующем отражении еерезультатов в финансовой отчетностинадо иметь в виду, что в материальныхактивах коммерческой организацииучитывают­ся участки, находящиеся вее собственности, а в нематериаль­ных— предоставленные или приобретенныевещные и обязательственные права наних.

В процессеэксплуатации участок земли можетприносить доход, называемый земельнойрентой.

2.3. Общая классификация объектов недвижимости

  1. Естественные (природные) объекты – «недвижимость по природе»

    1. Земельный участок (земельный участок в обороте; текущее использование земельного участка)

    2. Лес и многолетние насаждения

    3. Обособленные водные объекты

    4. Участки недр

  2. Искусственные объекты (постройки)

    1. Жилые (малоэтажный дом, многоэтажный дом, дом повышенной этажности, высотный дом, кондоминиум, секция (подъезд), этаж в подъезде, квартира, комната, дачный дом)

    2. Коммерческие (офисы, рестораны, магазины и торговые комплексы, гостиницы, гаражи для аренды, склады и логистические комплексы, здания и сооружения, предприятия как имущественный комплекс)

    3. Общественные (специальные) здания и сооружения3:лечебно-оздоровительные, учебно-воспитательные, культурно-просветительские, специальные – административные, памятники, мемориальные сооружения, вокзалы, порты и т.д.

    4. Инженерные сооружения (коммуникационные, транспортные, мелиоративные и т.п. )

Искусственныеобъекты могут быть полностью построеныи готовы к эксплуатации, могут требоватьреконструкции или капитального ремонта,а также относятся к незавершеннымобъектам строительства.

Тема 3. Земельный участок как основа недвижимости

Земля как частьприроды является основой жизнедеятельностичеловека.

В то же время как объектнедвижимости земля — это и средствопроизводства, и предмет труда, так какв любой сфере деятельности человек втой или иной мере воздействует на нее.

Совокупность этих двух качеств делаетземлю специфическим средствомпроизводства, функционирующим во всехотраслях народного хозяйства. Каксредство производства земля:

  • не является результатом предшествующего труда;
  • пространственно ограничена;
  • не заменима другими средствами производства;
  • имеет постоянное местоположение;
  • не изнашиваема при правильном использовании;
  • территориально разнокачественна;
  • характеризуется специфической полезностью каждого конкретного земельного участка;
  • обладает плодородием;
  • практически во всех сферах деятельности человека (кроме сельского и лесного хозяйства) выступает в основном в качестве пространственного операционного базиса, поэтому неразрывно связана с расположенными на ней искусственными объектами.

Земельный кодексРФ ст. 6 (ЗК РФ) определяет земельныйучастоккак объект земельных отношений— это часть поверхности земли (в томчисле почвенный слой), границы которойописаны и удостоверены в установленномпорядке. Также определения земельногоучастка даны в ГК РФ (ст. 261) и в ФЗ «Огосударственном земельном кадастре»от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ.

Правовой статусземельного участка включает целевоеназначение, разрешенное использование,форму законного владения.

В описанииземельного участкаотражаютсяследующие показатели:

  1. Наименование субъекта земельного права — юридического или физического лица с указанием точного адреса, документов, удостоверяющих лицо, и финансовых реквизитов.

  2. Адресные ориентиры — район (жилой массив, промзона и др.), поселок, улица, номер дома и строения (в городах и поселках).

  3. Документы, устанавливающие и удостоверяющие право землепользования (постановление, решение, распоряжение, государственный акт, свидетельство, договор аренды и т. д.).

  4. Категория земель, целевое назначение и фактическое использование.

  5. Код классификатора земель.

  6. Площадь по документам, удостоверяющим (устанавливающим) право на участок; площадь фактическая, в том числе постороннего пользования (глубина, ширина, форма).

  7. Площадь санитарно-защитной зоны и/или зоны с особым режимом использования в пределах земельного участка.

  8. Вид земельного права (собственность).

  9. Поверхностный и подпочвенный слой, ландшафт, контуры и топография.

  10. Улучшения и инженерное обустройство (подводы электроэнергии, воды и др.).

Паспорт земельногоучасткадолжен содержать:

  1. экспликацию земель — застроенная территория, площади под инженерными коммуникациями, дорогами, дамбами, карьерами, отвалами, лесными насаждениями, садами, пашней, сенокосами, пастбищами и другими сельскохозяйственными угодьями; болотами, песками, торфоразработками и водными поверхностями;

  2. размер земельного налога (в случае нахождения земельного участка в собственности) или арендной платы с единицы площади;

  3. расчетную и рыночную стоимость земельного участка;

  4. балансовую стоимость строений, сооружений и насаждений;

  5. общую стоимость земельного участка и строений;

  6. налог на стоимость объекта недвижимости;

  7. инженерно-технические характеристики;

  8. экологические показатели;

  9. градостроительные характеристики — функциональная зона, планировочная зона и др.;

  10. залежи полезных ископаемых.

Оборот земельныхучастков осуществляется в соответствиис Гражданским и Земельным кодексами.Продажа земельных участков, а такжевыделение их для предпринимательскойдеятельности и перевода из однойкатегории в другую осуществляются всоответствии с законами РФ и субъектовФедерации.

Земельные участки,находящиеся в частной собственности,могут быть изъяты для государственныхили муниципальных нужд в случаях,предусмотренных законодательством, всвязи с выполнением международныхобязательств РФ, размещением объектовгосударственного или муниципальногозначения (при отсутствии других вариантових размещения), а также иными обстоятельствамив установленных федеральными законамислучаях. Применительно к изъятию участкаиз земель, находящихся в собственностисубъектов РФ или в муниципальнойсобственности, законодательствомпредусмотрена возможность выкупа илипоследующего предоставления равноценногоземельного участка4.Однако не все земли могут быть изъяты5.

Принудительноеизъятие участков может быть произведенотолько при условии предварительного иравноценного возмещения собственникустоимости участка на основании судебногорешения. При добровольном согласиисобственника земельного участка на егоизъятие выкуп участка для государственныхили муниципальных нужд осуществляетсябез судебного решения, в соответствиис договором.

Земельный участокможет быть временно изъят (реквизирован)6в силу чрезвычайных обстоятельств.

Земельный участокпринудительно изымается у собственника7в случае, если он используется не поназначению или с нарушением действующегозаконодательства. Однако при этомземельный участок не переходит впубличную собственность, а реализуетсяс публичных торгов любому лицу8.

Целевое назначениеземель в РФ определяется Земельнымкодексом, согласно которому земляделится на семь категорий9:

  1. земли сельскохозяйственного назначения;

  2. земли поселений;

  3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

  4. земли особо охраняемых территорий и объектов;

  5. земли лесного фонда;

  6. земли водного фонда;

  7. земли запаса.

Земельныеотношения выражают взаимодействиеОрганов государственной власти, местногосамоуправления, юридических и гражданпо поводу владения, распоряжения ипользования земельными участками либопо поводу государственного управленияземельными ресурсами.

Объектами земельныхотношений выступают земельный участокв целом в определенных границахфиксированной площади и местоположенияземельные доли (паи) и права на них.

Земельные отношениявключают в себя установленные земельнымзаконодательством:

  • порядок предоставления или изъятия земельного участка;
  • права и обязанности землепользователя;
  • налогообложение, плату за землю;
  • санкции за нарушение земельного законодательства

ЗК РФ разграничилсобственность на землю. Согласно ЗК РФ,земли, не являющиеся собственностьюграждан, юридических лиц и муниципальныхобразований, являются государственнойсобственностью. Разграничениегосударственной собственностиосуществляется в соответствии сФедеральным законом от 17.07.01 г. 101-ФЗ «Оразграничении государственнойсобственности на землю».

Землеустройство– это система мероприятий по изучениюсостояния земель, планированию иорганизации рационального их использования,охраны, образованию новых и упорядочиваниюсуществующих объектов землеустройства,установлению их границ на местности(территориальное землеустройство),организации рационального использованиягражданами и юридическими лицамиземельных участков для осуществлениясельскохозяйственного производства.

Правовое регулированиеотношений при проведении землеустройстваосуществляется ФЗ «О землеустройстве»78-ФЗ от 18.06.2001 г., другими федеральнымизаконами и иными нормативными правовымиактами РФ, а также законами и иныминормативными правовыми актами субъектовРФ.

Землеустройствопроводится в обязательном порядке вслучаях10:

  • изменения границ объектов;
  • предоставления и изъятия земельных участков;
  • определения границ частей объектов, ограниченных в использовании;
  • перераспределения используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;
  • выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям и проведения мероприятий по их восстановлению и консервации.

Землеустройствопроводится по решению федеральныхорганов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов РФ иорганов местного самоуправления наосновании договоров о проведенииземлеустройства либо судебных решений.

  1. При проведении землеустройства осуществляются:

  2. Изучение состояния земель;

  3. Геодезические и картографические работы;

  4. Почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;

  5. Оценка качества земель;

  6. Инвентаризация земель;

  7. Планирование и организация рационального использования земель и их охраны;

  8. Территориальное землеустройство;

  9. Внутрихозяйственное землеустройство;

  10. Разработка карты (плана) объекта землеустройства.

Источник: https://studfile.net/preview/1938112/page:3/

Земельный участок: понятие, классификация и право

Классификация земельных участков

Земельные ресурсы – это не только территориально-пространственно-природный базис исторического месторасположения этноса (народа), но сложный социально-эколого-экономический объект уп­равления.

Современное развитие мировой экономики показывает, что в современных условиях регулируемая рыночная экономика требует такого государственного управления земельными ресурсами, которое обеспечивает строгое соблюдение системы земельного и гражданского законодательства в сочетании с экономической самостоятельностью субъектов землепользования.

Земля– поверхностный слой земельной коры, который обеспечивает основное пространство и сырьевые ресурсы, необходимые для всех видов производства. Земля основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст.9 Конституции Российской Федерации).

Земельный участок — часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса РФ). Т.е. это участок, имеющий фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном кадастре недвижимости.

Земля выполняет следующие функции: экологическую (как природный объект, существующий независимо от воли человека); социальную (как место и среда обитания жизни человека); политическую (как территория любого государства с границами) и экономическую (как объект купли-продажи, товар).

Земля обладает физическими и экономическими свойствами: Физические свойства земли (плодородие, постоянство местоположения, фиксированость, вечное средство производства, неоднородной земли); Экономические свойства (потенциальный рост стоимости земли, неравномерность инвестиций в недвижимость, низкая ликвидность земли, различный характер использования земли, узкие локальные рынки земли).

В настоящий момент Россия является крупнейшим в мире облада­телем земельных ресурсов: земельный фонд Российской Федерации по состоянию на 1 января 2013 г. в административных границах РФ составлял 1709,8 млн.

га, на ее территории расположены практически все природно-минеральные вещества планеты, в зоне влияния нахо­дится около 45 % пресной и около 20 % морской воды, около 70 % тер­ритории располагается в сейсмоустойчивых районах.

Земельные отношения в Российской Федерации регулируются целым рядом федеральных законов, основным из которых является Земельный кодекс Российской Федерации (далее ЗК РФ), вступивший в силу 30 октября 2001 года.

Классификация земельных ресурсов в России определяет следу­ющие категории земель.

1. Сельскохозяйственные земли, т. е. территории, используемые в первую очередь для нужд сельского хозяйства.

2. Земли лесного фонда — территории, покрытые лесной расти­тельностью и непокрытые, но предназначенные для ее восста­новления.

3. Земли водного фонда — территории, занятые водоемами, ледника­ми, болотами (за исключением тундровой и лесотундровой зон),
гидротехническими и другими водохозяйственными сооружени­ями, а также земли, выделяемые под полосы отвода водоемов, ма­гистральных каналов и коллекторов.

4. Земли поселений, находящиеся в ведении городских, поселковых и сель­ских администраций, территории, находящиеся в пределах гра­ницы населенных пунктов, а также земля, переданная в ведение администрации.

5. Земли промышленности, транспорта и иного назначения — тер­ритории, предоставленные предприятиям, различным объеди­нениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач.

6. Земли природоохранного назначения — территории с особо охра­няемыми природными объектами и комплексами, которые имеют природоохранное, научное, эстетическое, рекреационное и оздо­ровительное значение.

7.

Земли запаса — земли, не предоставляемые юридическим и физи­ческим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, право собственности, владения и пользования ко­торыми прекращено в соответствии с действующим законодатель­ством. Использование земель запаса допускается только после перевода их в другую категорию или при предоставлении в арен­ду на срок до года.

Возникновение земельного участка как объекта права включает в себя следующиестадии:

· Образование участка, включающее определение его границ;

· Кадастровый учет участка;

· Регистрация прав на участок.

Источник: https://studopedia.ru/7_127408_zemelniy-uchastok-ponyatie-klassifikatsiya-i-pravo.html

Классификация земельных участков и виды разрешенного использования земли

Классификация земельных участков

Рынок земли в наше время так же важен, как и рынок недвижимости. Кроме того, что сама земля является объектом продажи, приходится считаться с тем, что без определения ее вида невозможно производить ни строительство, ни продажу домов. Во всем мире намечается одна тенденция – постепенное подорожание земельных участков.

В России поистине огромное богатство – земля, ею владеют как частные (в их руках сосредоточено 6.2 % участков), так и физические лица (в их собственности находится 1.4 % земли).

Но наибольшим собственником российских земель является государство – ему принадлежит 92.4 %.

Для регулирования земельных отношений разработан Земельный Кодекс, который разделяет все земли на 7 категорий – прочитать об этом можно в статье 7 ЗК РФ:

  • лесного фонда;
  • сельскохозяйственного назначения;
  • запаса;
  • промышленности и спецназначения;
  • водного фонда;
  • особо охраняемых объектов.

Типы использования участков

Прежде всего, нужно определить, что подразумевает понятие «разрешенное использование». Под ним понимают то, как участок может использоваться в той категории, к которой он отнесен Земельным Кодексом. К примеру, разрешенное использование участков капстроительства определяет Градостроительный Кодекс.

Участки сельскохозназначения располагаются за чертой населенного пункта. На них можно выращивать растения, прокладывать внутрихозяйственные дороги, разбивать поля, возводить хозяйственные постройки, в которых перерабатывается сельхозпродукция.

Выделяют несколько категорий участков сельскохозназначения:

  • для фермерского хозяйства;
  • для огородничества;
  • для подсобного хозяйства;
  • для садоводства;
  • для дачного строительства.

Считается, что земли для дачного строительства наиболее выгодны, так как земельный налог на них характеризуется низкой ставкой. Однако при этом нужно помнить, что на таком участке нельзя возводить жилой дом и зарегистрировать его в этом статусе.

Отделены чертой и выделены конкретной категорией земли населенных пунктов. В сельской местности они предназначены как для строительства жилых домов, так и для ведения подсобного хозяйства, для чего могут выделяться небольшие участки.

Он предусматривает такие варианты разрешенного назначения земель населенного пункта.

Индивидуальное строительство

Этот вариант наиболее выгоден, так как в данном случае участок находится в черте города и власти обязаны подвести к нему все коммуникации. В районе городскими властями должны быть построены учреждения культуры, больницы и поликлиники, школы, детские сады, магазины и т. д. В новом доме, возведенном вами на таком участке, вы можете прописаться сами или прописать членов своей семьи.

Дачное строительство

Этот вариант также достаточно интересен. Сейчас законом предусмотрено, что владелец дома, построенного на таком участке, имеет право на прописку.

Единственный недостаток, с которым придется считаться владельцам новых домов – все коммуникации находятся в черте города, а значит, к вашему участку придется их тянуть за свой счет, а иногда это может быть очень дорого – все зависит от удаленности от границы населенного пункта.

Строительство дома на участке, для которого назначение определено как садоводство

В данном случае вы также имеете право построить дом на купленном участке, однако, в отличие от дачного, здесь вам не удастся прописаться.

Строительство дома на участке, назначение которого – подсобное хозяйство

Если он находится в черте населенного пункта, на нем разрешено вести строительство. Если же он расположен за чертой, то его относят к категории «полевой», а значит, строиться на нем нельзя.

Строительство на участке, отведенном для фермерского хозяйства

Владелец может построить на нем жилой дом. Его преимуществом является то, что размер участка может быть до нескольких гектар.

Все вышеназванные категории предусматривали, что участок занимает несколько соток земли.

Среди недостатков можно назвать необходимость обязательной регистрации ИП, что подразумевает ведение отчетной налоговой документации, даже если на самом деле никакая предпринимательская деятельность не ведется.

Продажа земельных участков в Санкт-Петербурге

Согласно Земельному Кодексу земли специального назначения или промышленности расположены за чертой населенного пункта. Они используются для того, чтобы организация, компания или предприятие могли осуществлять свою коммерческую деятельность. Если юридическому лицу принадлежит объект, находящийся на участке, ему предоставляется право выкупа данной земли.

Земли охраняемых объектов или территорий характеризуются тем, что они представляют определенную ценность для государства. Это могут быть природные заповедники, объекты, имеющие культурно-эстетическое значение, места, используемые для оздоровления, участки, представляющие научную ценность. Они защищены законом, их нельзя использовать в других целях.

Участки лесного фонда имеют целевое назначение – ведение лесного хозяйства. Кроме леса, к ним относят просеки, дороги, болота и т. д. В некоторых исключительных случаях земельным Кодексом предусмотрен вариант перевода такой земли в участок другого назначения.

Земли водного фонда, как понятно из названия, располагаются вблизи водоемов или водохранилищ, а также гидротехнических сооружений. Они также охраняются государством и могут использоваться строго по назначению.

Участки запаса сохраняются государством в своей собственности или передаются муниципальным властям. Частным или физическим лицам ими пользоваться нельзя, кроме исключительных случаев, когда производится перераспределение в рамках закона.

Юристы говорят о том, что, хотя Земельным Кодексом и предусмотрено разделение земельных участков на категории, на самом деле не все вопросы еще решены, из-за чего иногда возникают казусы, которые нельзя урегулировать на основании имеющегося законодательства. Поэтому в каждом конкретном случае приходится принимать решение, обосновывая его одной и частей Кодекса.

Источник: https://spb.yanaidy.ru/blog/klassifikatsiya-zemelnykh-uchastkov-i-vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemli

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.