Кто проводит торги по продаже земельных участков

Содержание

Организация аукциона по продаже участков из государственных или муниципальных земель

Кто проводит торги по продаже земельных участков
Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Организация аукциона по продаже участков из государственных или муниципальных земель

Путем проведения аукциона проводится продажа участков земли различного назначения.

Что представляет собой аукцион купли-продажи участка, находящегося в собственности государства? Продажа земли возможна путем проведения аукциона, на котором органами власти производятся торги участков земли различного назначения.

Порядок продажи земли регулируется Земельным, Гражданским кодексами РФ и иными правовыми актами. Обязательный этап при заключении договора на аренду земельного участка, который принадлежит муниципальным образованиям, – организация аукциона.

Данное мероприятие проводится согласно законодательству и должно соответствовать определенным правилам. На торги может быть выставлено как право аренды, так и сама земля, как объект продажи.

Перед проведением торгов производится процедура оценки земли специалистом, а затем назначается первоначальная стоимость. За период проведения аукциона участники имеют право предлагать собственную цену.

В результате побеждает тот, чье предложение об оплате будет самым большим. Процедура доступна всем желающим, кто хочет побороться за право получения участка.

Инициаторы проведения аукционов

Действующим Земельным кодексом РФ предусмотрен ряд случаев, при которых заинтересованные физические и юридические лица могут проявить инициативу с целью приобретения земли из государственной (муниципальной) собственности при проведении аукциона.

Аукцион обязательно применяется в случаях купли-продажи земли с основным видом разрешения для строительства зданий и сооружений.

По инициативе лиц аукцион может проводиться в следующих случаях:

  • если есть проекты межевания территории;
  • когда проекта нет, но участок располагается на межнаселенной территории;
  • когда участок зарегистрирован в кадастре, имеет необходимые для идентификации характеристики (координаты, категория и вид разрешенного использования);
  • заявление лица на землю для индивидуального жилищного строительства, для ведения подсобного хозяйства, садоводничества;
  • заявления гражданина или КФХ для ведения сельского хозяйства.

В других случаях аукционы проводятся только по инициативе уполномоченного органа.

Проведение аукциона предусмотрено нормами законодательства также при продаже земли:

  • при проявлении инициативы, выдвинутой государственными органами власти или местного самоуправления;
  • на основании инициативы граждан или организаций, имеющих интерес в покупке участка с целью исполнения муниципальной услуги на основании административного регламента;
  • на основании заявления со стороны граждан либо КФХ, изъявляющего желание принять участие в аукционе. Заявление должно быть направлено не позднее, чем через 30 дней с момента публикации извещения.

Правила проведения аукционов

Аукцион по купле-продаже земельных участков, находящихся в собственности государства или в муниципальном владении, возможен только после прохождения официального кадастрового учета. Это же касается и аренды данного участка.

Только при соблюдении необходимых правил возможно открытие аукциона. В кадастровом отчете должен быть определен регламент использования земли. Он основывается на результатах просчетов инженерных параметров и технического состояния площадки.

Также важно учитывать подключение объекта к коммуникациям инженерно-технического соединения. На подобном участке может проводиться малоэтажное или многоэтажное строительство.

Аукцион будет считаться открытым до того момента, пока состав участников не будет полным.

Принятие решения о проведении аукциона купли-продажи участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Продавать участок земли может орган самоуправления или представитель государственной власти. Именно он имеет право принимать решение, проводить ли аукцион и подписывает договор с новым владельцем.

Стоимость земли, задаток и определение цены для заключения договора зависят от продавца. Первая ставка выставляется в связи с законодательством нашей страны, связанным с финансовой деятельностью.

Организатор принимает решение, определяет и сообщает точное время, порядок и место проведения аукциона.

Им же определяется порядок внесения задатка и величина, на которую повышается цена. Последняя называется «шагом аукциона». Он не должен превышать одного процента от пяти процентов первой ставки.

Организаторы аукциона публикуют объявления об аукционе в государственных периодических печатных изданиях. Это может быть как стационарная газета или журнал, так и Интернет.

Обязательно указывается место и дата проведения на официальном сайте организатора. Все заинтересованные лица должны иметь возможность ознакомиться с информацией бесплатно.

Аукцион по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления

Решение о том, стоит ли проводить аукцион купли-продажи участков, находящихся в собственности государства, принимает уполномоченный орган. Основанием при проведении аукциона может послужить заявление любого заинтересованного лица. Важным является то, что на торгах может быть выставлен лишь один участок. Два и больше участков продавать одновременно запрещено.

Если аукцион проводится по ходатайству органа государственной власти, сначала следует подготовка. Отчуждение проходит только после того, как уполномоченный орган составит схему расположения земли.

Далее организатор должен провести работы, которые содержат данные кадастрового реестра. На основании заявления уполномоченного органа проводится регистрация государственного права. Организация аукциона невозможна, если территория участка не разграничена по всем правилам.

Необходимо получить учет технических объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения. Этого делать не нужно, если на территории не будут проводиться строительные работы.

На конечном этапе, уполномоченный орган отмечает, стоит ли проводить публичные торги или для этого нет оснований. Если да, определяется организатор, а также объявляется дата и место торгов.

Аукцион по продаже государственной собственности по инициативе гражданина

Если публичные торги по продаже участков, находящихся в собственности государства, проводятся не по инициативе органов власти, а по просьбе гражданина, его организация требует совсем других порядков. Данная деятельность также регулируется законодательством.

Для начала, заинтересованные физические или юридические лица должны подать заявку на аукцион. Далее, необходимо провести некоторые манипуляции. Одна из них – это подготовка участка к продаже.

Это имеют право делать как организаторы аукциона, так и другие заинтересованные лица. Они оформляют схему земли и отмечают на карте местности ее расположение.

Если проект межевания земли не утвержден, это сделать не получится. Да и сам аукцион провести будет невозможно.

Территория, выставляемая на продажу, должна находиться на границе субъектов Российской Федерации. Также допускается ее нахождение на жилых территориях.

Заинтересованное лицо обязано написать заявление в государственные органы. В данном документе нужно отразить схему местоположения участка. А еще необходимо указать будущую цель использования данного участка.

Уполномоченный орган проверяет наличие или отсутствие необходимых оснований для отказа в проведении торгов.

Если их нет, на протяжении двух месяцев со дня поступления заявления, выносится решение. В нем утверждается схема расположения земельного участка. При отказе в проведении торгов должны быть указаны все основания, на которые полагается орган.

Бывают случаи, когда по поводу торгов по земельному участку подаются сразу два заявления. Первый заявитель получает преимущества во времени по принятии решения.

Запрет на участие в аукционах купли-продажи и аренды земельного участка

Категории лиц, для которых участие в аукционах недопустимо

  • Для иностранцев и зарубежных предприятий, а также людей, не имеющих гражданства РФ. Для предприятий, в уставном капитале которых более половины доли вышеуказанных граждан и организаций. Для них возможна аренда
  • Для лиц, которые внесли неверные сведения в документы либо предоставили неполный пакет документов из необходимого перечня (кроме стоимости платы за аренду)
  • Для лиц, у которых нет права (доверенности) от предполагаемого участника на участие в торгах
  • В случае, когда от претендентов нет информации о поступлении первоначальной суммы по тем реквизитам, которые указаны в документах по аукциону.

Результаты проведения аукциона и причины, по которым аукцион может не состояться

Ход проведения любых торгов фиксируется в обязательном порядке в форме протокола. Экземпляр оформленного документа передается победителю торгов.

Проигравшим участникам предоставляется право на возврат внесенной ими суммы задатка (традиционно в срок до 3 дней).

Аукцион купли-продажи земельных участков может не состояться по ряду причин:

  • Не набралось необходимое количество участников. В таком случае торги отменяются. В результате единственный претендент на участие в торгах через 10-дневный срок после размещения сообщения о несостоявшихся торгах может получить право на аренду
  • Нет желающих купить предлагаемый на торгах участок. В таком случае также аукцион не проводится
  • При отказе продавца от проведения аукциона. Такое право есть у каждого в срок не позднее 15 суток до назначенной даты торгов.

Опыт нашей команды по продаже участков из государственных или муниципальных земель более 20 лет. Руководитель практики Захарова Е.А. Записаться на удаленную консультацию

Источник: https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/organizaciya-aukciona-po-prodazhe-uchastkov-iz-gosudarstvennyh-ili-municipalnyh-zemel.html

Предоставление земельного участка на торгах

Кто проводит торги по продаже земельных участков

Предоставление земельного участка на торгах

Данная статья адресована лицам, которые желают приобрести земельный участок у государства.

Мы расскажем, какие виды права на земельный участок предусмотрены согласно действующему законодательству РФ, а также об условиях его получения.

Основания предоставления земельного участка

Российским законодательством для целей предоставления земельных участков установлены понятия:

– собственники;

– арендаторы.

Правом предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, наделены органы власти (федеральной, субъекта РФ) и органы местного самоуправления.

Земельным кодексом РФ определены следующие основания передачи земли:

  1. Договор купли-продажи при оформлении земельного участка в собственность за плату.
  2. Договор аренды при предоставлении земельного участка в аренду.
  3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления (для земельного участка, который передается в собственность бесплатно).

Условия для получения земельного участка

Законодательством РФ предусмотрен порядок предоставления земельных участков на торгах и без проведения торгов.

Вместе с тем, торги в форме аукциона устанавливаются в качестве основного способа реализации земли, находящейся в государственной и муниципальной собственности.

Земельные участки предоставляются без торгов в ограниченных случаях:

– для жилищного строительства, ведения личного подсобного или дачного хозяйства;

– отдельным категориям граждан;

– юридическим лицам, которые будут достраивать многоквартирные дома при нарушении прав граждан при долевом строительстве;

– для целей строительства социальных объектов.

Остановимся подробнее на процедуре предоставления земельного участка (продаже, аренде), находящихся в государственной либо муниципальной собственности, осуществляемой на торгах, проводимых в форме аукционов.

Как было упомянуто выше, правом на предоставление земли наделены органы власти и местного самоуправления (муниципалитеты).

На муниципальном уровне аукционы проводятся, как правило, представителями комитета управления имуществом.

Торги уполномоченными органами могут осуществляться как самостоятельно, так и с привлечением для этих целей специализированных организаций.

Многих граждан пугает процедура аукциона.

Однако участие в этом мероприятии не так уж сложно.

Для участия в аукционе заявителем представляется нижеуказанный перечень документов:

– заявка на участие в аукционе с указанием ИНН заявителя и банковских реквизитов счета для возврата задатка;
– копия документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) представителя заявителя;
– платежный документ с отметкой банка о внесении задатка.

Начальная цена аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды  устанавливается по выбору его организатора.

Это может быть рыночная оценка или процент от кадастровой стоимости земельного участка (не менее 1,5 %).

Для повторных аукционов возможно снижение начальной цены на 30%.

Важно отметить: до начала поиска участка необходимо определить для себя его максимальную стоимость, потому как в ходе аукциона цена может значительно увеличиться.

В случае, если выигрываются торги, но заплатить установленную сумму нет возможности, сведения о вас будут включены в реестр как о недобросовестном лице. Что, в свою очередь, закроет доступ к другим торгам.

Аукцион для предоставления земельного участка по инициативе заинтересованного лица

Инициатива по проведению аукциона свободных от застройки участков обычно исходит от органов власти.

Но заинтересованные физические или юридические лица тоже могут подготовить документы под предоставление земельного участка на торгах.

В этом случае образование земельного участка осуществляются в следующем порядке:

– подготовка схемы расположения земельного участка;

– обращение с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка (в заявлении указывается цель использования земельного участка);

– проверка заявления и схемы;

– решение об утверждении схемы (или отказ);

– обеспечение выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка (когда принято положительное решение о предварительном согласовании по схеме расположения земельного участка);

– осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;

– получение технических условий подключения коммуникаций к участку, если их наличие является обязательным для проведения аукциона.

В случае, если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы земельного участка, на рассмотрении такого органа находится подобное заявление на тот же земельный участок, представленное ранее другим лицом, либо местоположение участков частично совпадает, будет принято решение приостановить рассмотрение поданного позднее заявления.

Возможен отказ в утверждении схемы или утверждение иного варианта схемы расположения земельного участка на усмотрение органа, отвечающего за данную процедуру.

Земельные участки, которые выставляются на торги, имеют большой ряд преимуществ.

Такие участки полностью сформированы, то есть, проведены кадастровые работы (межевание), поставлены на учет в реестр недвижимости.

На момент формирования по ним согласовано подключение к сетям инженерно-технического обеспечения: света, газа, воды, связи и т.д.

Кроме того, участие в торгах дает возможность получить участок по наиболее выгодной стоимости, чем она представлена на рынке.

Информация о проведении торгов на земельные участки размещается на сайтах органов местного самоуправления, также существует официальный сайт Российской Федерации.

Источник: https://nedvizhimostexpert.ru/pokupka-i-prodazha-nedvizhimosti/predostavlenie-zemelnogo-uchastka-na-torgah/

Порядок проведения аукциона по продаже земельных участков

Кто проводит торги по продаже земельных участков

Перед тем как физическое или юридическое лицо сможет оформить в аренду муниципальную землю, ему придётся выиграть аукцион земельных участков. На этом мероприятии все желающие борются за право арендовать (или купить) территорию, предлагая свою цену, которую они готовы заплатить за неё. Как происходит эта процедура?

Подробнее об аукционе

На торгах по аренде/продаже земли муниципалитет или федеральные органы власти предлагают гражданам или организациям выиграть возможность арендовать/купить земельный участок. Чтобы тот мог разыгрываться, он должен иметь:

  1. Собственный кадастровый номер.
  2. Возможность подключиться к коммуникационным системам (электричество, вода, газ и т. д.).
  3. Разрешение на строительство капитальных зданий (если на земле будет строиться многоквартирный дом).
  4. Определённый тип участка (ДНП, под ИЖС и т. д.).

Аукцион по продаже земельных участков позволяет предпринимателям и другим заинтересованным лицам купить землю дешевле, чем она стоила бы на рынке. Мероприятие не проводится, когда число зарегистрированных участников меньше двух.

Зарегистрироваться для участия в торгах можно не позднее, чем за 5 дней до их старта. Поучаствовать могут не только граждане Российской Федерации, но и резиденты других государств, и даже лица, не имеющие гражданства.

Не могут участвовать в торгах, в соответствии с правилами, указанными в статье 38.1 ЗК РФ следующие категории лиц:

  • обозначившие желание участвовать в торгах, но не внёсшие задаток в размере 10 процентов от его стартовой стоимости;
  • не предоставившие документы, необходимые для участия в мероприятии (их список приведён ниже);
  • те, которым законодательство запрещает покупать в собственность недвижимость;
  • юридические, информация о которых не включена в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Не допускаются к участию также и зарубежные компании, уставный капитал которых больше, чем наполовину принадлежит иностранцам.

Процесс организации торгов

Аукционы по продаже земельных участков не требуют подготовки большого количества документов для участия. Понадобятся только:

  • документ, удостоверяющий личность участника (если это физическое лицо);
  • заявление по установленной форме, содержащее в числе прочих сведений информацию о реквизитах, на которые будет возвращён задаток, если участник не выиграет торги;
  • квитанция, свидетельствующая об оплате задаточной стоимости земельного участка.

Отвечающие за подготовку аукциона лица обязаны объявить о дате его проведения за 30 дней. Они размещают информацию (в соответствии с перечнем, расположенным ниже) в местной газете, которая для этой цели выбрана муниципалитетом, а также на официальном интернет-ресурсе. Объявление должно содержать следующую информацию.

  1. Место проведения аукциона по продаже, а также точное время начала мероприятия.
  2. Кто является продавцом и организатором торгов (название органа).
  3. Какие объекты выставляются на аукцион. Подробная информация о каждом лоте — вид, наложенные обременения и т. д.
  4. Начальная стоимость лота.
  5. «Шаг» торгов. Так называют процент, на который повышается стоимость лота каждый раз.
  6. Информация о том, в течение какого срока можно подать заявление на участие, в какой форме это делается и где.
  7. Размер задаточной суммы, а также реквизиты для её перечисления.
  8. Особенности договора (например, длительность аренды).

Иногда земельные аукционы оказываются сорваны. Так происходит в ряде случаев.

  1. Если не будет набрано достаточно количества желающих поучаствовать в торгах. Спустя десятидневный срок после отмены аукциона единственный претендент (если таковой имеется) может арендовать/приобрести лот по установленной цене.
  2. Сам продавец отменяет решение о проведении мероприятия. Сделать это можно не позднее, чем за 15 дней до его начала.
  3. Когда ни один из участников торгов не выказывает намерения купить землю в собственность.

В соответствии с Земельным Кодексом РФ, предпочтительной является открытая форма торгов, принять участие в которой может любой желающие. Но возможно и проведение закрытого аукциона, доступ на который будет осуществлять только по приглашениям.

Также в рамках закона организаторы мероприятия могут вносить изменения в стандартную его процедуру, обязательно оповестив о них посредством размещения информации в специальных бюллетенях.

Если торги проводятся сторонней компанией, на них обязательно должен присутствовать член муниципалитета из отдела по работе с земельными участками.

Порядок проведения аукциона

Алгоритм, отображающий, как будут проходить все необходимые для проведения торгов мероприятия.

  1. Принимается решение об их организации, о чем излагается в соответствующем постановлении.
  2. В средствах массовой информации и интернете публикуются сведения о запланированном мероприятии.
  3. Принимаются и фиксируются заявки на аукцион по продаже (или аренде) участков.
  4. Заявления изучаются специалистами на предмет допуска заявителей к участию.
  5. Проходит сам аукцион на земельный участок.
  6. Итоги проведения мероприятия вносятся в официальную документацию и закрепляются подписями ответственных лиц.
  7. Результат продажи с молотка оглашается публично.
  8. Осуществляется подписание договоров и другой документации с выигравшими земельные аукционы лицами. Это должно произойти в пятидневный срок с момента подписания протокола торгов.

Аукционы, на которых участники торгуются за право на земельные участки, мало чем отличаются от других подобных мероприятий. Каждому участвующему лицу выдаётся табличка с индивидуальным номером. Когда лицитатор (ответственный за ведение торгов) называет сумму, согласные приобрести участок за эту цену лица поднимают свою табличку.

Когда сумма будет троекратно повторена, и ни один из участников больше не отреагирует, земля достаётся тому, номер которого был назван последним. Во время проведения торгов всё происходящее фиксируется в специальном протоколе. Копия этого документа передаётся победителю аукциона. В нём содержится следующая информация:

  • регистрационный номер разыгрывающегося объекта недвижимости;
  • все поступившие в ходе торгов предложения от участников;
  • кадастровый номер лота, его местонахождение и другая информация о земле;
  • имя (если это физическое лицо) или название (если юридическое) победителя, а также сведения о нём;
  • размер арендной платы или стоимости земли при покупке.

Задаточная сумма, которую внёс победитель аукциона, учитывается в качестве части оплаты выигранной земли. Оставшиеся деньги выплачиваются так, как указано в договоре купли-продажи, заключённом между организатором и будущим собственником. Задаточные суммы, внесённые проигравшими участниками, возвращаются им в течение 3 дней на указанные в заявлении реквизиты.

Когда организаторами будут завершены все расчёты с участниками, они должны опубликовать информацию о результатах торгов там же, где публиковалась информация об их организации. В соответствии с законодательством, это должно быть сделано в течение месяца.

Что еще следует знать

На процедуру оформления выигранного в аукционе земельного участка в собственность победившему лицу отводится 30 дней с момента подписания протокола торгов.

Необходимо строгое соблюдение федерального законодательства о государственной регистрации прав собственности, а значит, вся требуемая документация должна быть подана победителем аукциона в орган, в котором производится регистрация.

Только после завершения этой процедуры новый владелец сможет в полной мере вступить в свои права.

Читать также:  Куда обращаться и как купить землю у государства В некоторых случаях без процедуры проведения аукциона можно обойтись, если размещение недвижимых объектов на нужном вам земельном участке будет согласовано с администрацией района и всеми инстанциями (служба пожарной безопасности, управление градостроительства и т. д.). Но это правило справедливо, только если земля не относится к участкам, предназначенным для индивидуального жилого строительства.

Не проводятся торги также в случаях, когда на земельном участке уже имеется недвижимость, находящаяся во владении претендента на аренду/приобретение земли. Государство часто передаёт земли в собственность организациям, минуя проведение торгов и разного рода согласования, если с претендентами заключается договор о развитии этой территории.

Как поучаствовать в электронных торгах

Всё большую популярность стали набирать электронные торги. Они представляют практически привычный аукцион, но проводящийся при помощи интернета. Для участия в нём всем участникам не нужно собираться в одном месте — достаточно лишь зайти на специальную веб-страницу, следить там за ставками других участников и подавать свои.

Веб-сайт, на котором происходит реализация идеи электронных торгов, называется Электронная Торговая Площадка (сокращённо — ЭТП). Популярность он приобрёл благодаря государственным заказам. Порядок действий для участия в торгах на ЭТП таков.

  1. Следует оформить уникальную цифровую подпись (ЭЦП). Она выдаётся в специализированных и имеющих разрешение правительства центрах. Без подписи участвовать в торгах не получится, так как она необходима для участия в документообороте веб-сайта. Информацию о том, как получить электронную подпись, и какая для этого потребуется документация, можно найти на сайте одного из авторизованных центров. В соответствии с законодательством РФ, заверенное ЭЦП предложение имеет такой же юридический вес, как и удостоверенное обычной подписью.
  2. Авторизация на сайте ЭТП. Если это делается в первый раз, то придётся сначала зарегистрироваться в специальном разделе.
  3. Прохождение аккредитации на сайте ЭТП. Все необходимые документы (список есть там же на сайте) следует отсканировать и прикрепить к заявке на аккредитацию в предназначенном для этого разделе портала. Подписав заявку электронной подписью, необходимо направить его оператору. Решение об осуществлении аккредитации или отказе будет вынесено в течение 5 рабочих дней. Если оно будет положительным, то вместе с уведомлением об этом заявителю будут направлены реквизиты для перечисления средств на участие в торгах на площадке.
  4. Подача заявления на участие в аукционе. Для этого потребуется предоставить все необходимые сведения, отсканировав требующиеся документы и направив всё это оператору.

Если на счете соискателя есть сумма, достаточная для обеспечения участия в торгах, и заявление будет принято, то в течение часа разрешение на это уже будет выдано.

Комиссия рассматривает заявки и принимает решения об отказе/ допуске участников к торгам.

Информация о положительном решении или отказе направляется соискателю в специальном уведомлении, а также размещается на сайте Электронной Торговой Площадки в открытом доступе.

Поучаствовать в аукционе земельных участков любого типа несложно, если выполнять все обозначенные организаторами условия. При необходимости наш юрист бесплатно проконсультирует прямо в режиме онлайн! Нужно только ввести вопрос в специальную форму, и уже через несколько минут придет ответ от специалиста.

Источник: https://sovetyuristov.ru/zemlya/auktsion-zemelnyih-uchastkov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.