Льготные категории граждан на получение земельных участков

Содержание

Как получить землю от государства бесплатно в 2020 году

Льготные категории граждан на получение земельных участков

Условия безвозмездной передачи земли гражданам закрепляет статья 39.5 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ). Претендовать на предоставление земельного участка в собственность бесплатно возможно только один раз. Исключение составляют ситуации уничтожения надела по причине природной катастрофы (например, землетрясения).

Кто имеет право на бесплатное получение участка

Участки выделяются из земель муниципального или государственного фонда. Поэтому в каждом регионе определены категории граждан, имеющих право на безвозмездное получение земли.

Все субъекты РФ включают в список льготников:

  • многодетные семьи;
  • участников боевых действий и ветеранов ВОВ;
  • семьи, в составе которых входят инвалиды любой группы;
  • молодых специалистов;
  • ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • граждан, постоянно проживающих в сельской местности не менее 5 лет.

Перечень категорий может быть расширен нормативными актами регионов. Например, по программе «Дальневосточный гектар» наделы предлагаются любому российскому гражданину.

Получить участок земли абсолютно бесплатно вправе также федеральные льготники: Герои России и полные кавалеры ордена Славы.

Кроме того, государство разрешает гражданам оформить наделы, которыми они владеют на правах бессрочного пользования. Передача земли в собственность без дополнительной платы осуществляется однократно. Повторное право безвозмездного получения участка законодательство не предусматривает.

Для каких целей может быть бесплатно выделен земельный участок

Законодательство закрепляет деление земельных территорий Российской Федерации по целевому назначению (ЗК РФ, ст. 7).

Участки предоставляются гражданам бесплатно для решения следующих задач:

  • ведение фермерского хозяйства;
  • занятие огородничеством или садоводством;
  • ИЖС (строительство индивидуального жилья);
  • постройка гаража;
  • ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Для граждан за нарушение правил целевого использования земли предусмотрена административная ответственность в форме штрафа от 3 000 рублей до 10 000 рублей (КоАП РФ, ст. 8.8).

Алгоритм действий

Порядок бесплатной передачи муниципальной или государственной земли гражданам регламентирует статья 39.14 ЗК РФ.

Стандартная процедура включает следующие этапы:

  1. Сбор документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление земли.
  2. Обращение в органы местного самоуправления с заявлением.
  3. Получение решения о выделении (отказе в выделении) участка.
  4. Заключение договора о передаче земли в пользование.
  5. Межевание территории (если границы не установлены).
  6. Получение кадастрового плана.

На заключительном этапе необходимо зарегистрировать документы в подразделении Росреестра.

Заявление в местную администрацию

Распределением земельных территорий занимаются органы муниципалитета. Ходатайство о предоставлении надела можно подать:

  • лично в жилищный комитет администрации или в МФЦ (многофункциональный центр);
  • заказным письмом по почте;
  • на портале «Госуслуги».

Законодательство не устанавливает строгую форму заявки на бесплатное получение земли. Документ может быть составлен в произвольной форме с учетом требований пункта 1 статьи 39.17 ЗК РФ.

Образец ходатайства содержит:

  • личные данные заявителя (фамилия, имя, отчество полностью);
  • реквизиты паспорта;
  • адрес фактического проживания;
  • информацию о точном местонахождении участка;
  • кадастровый номер (при наличии);
  • просьбу о предоставлении земли (с указанием цели использования);
  • основания для безвозмездной передачи надела;
  • контактные данные (почтовый адрес, номер телефона, e-mail);
  • перечень приложенных документов;
  • дату и личную подпись заявителя.

Бланк заявления о предоставлении земельного участка можно скачать здесь.

Ходатайство разрешается подавать через представителя. Для этого необходимо обратиться в любую нотариальную контору и оформить доверенность.

Пакет документов, прилагаемых к заявлению

Право на бесплатное выделение земельного участка подтверждается документально. Конкретный перечень бумаг и справок зависит от принадлежности заявителя к той или иной категории льготников.

В стандартный пакет входят следующие документы:

  • паспорт заявителя (копия);
  • документ о регистрации брака (копия);
  • справка о составе семьи;
  • копии удостоверений личности членов семьи (паспорт или свидетельство о рождении);
  • выписка из ЕГРН об отсутствии в собственности земельных участков.

При оформлении надела, находящегося в бессрочном пользовании, потребуются дополнительные документы:

  • правоустанавливающие бумаги на жилой (или дачный) дом;
  • договор о передаче участка в безвозмездное пользование;
  • справки, подтверждающие целевое использование территории (например, разрешение на строительство или акт о введении в эксплуатацию).

На проверку документов и принятие решения о предоставлении земли законодательство отводит один месяц (30 календарных дней). По истечении срока муниципалитет выносит постановление о передаче участка или отказывает заявителю.

Результат рассмотрения

Решение органа местного самоуправления оформляется в письменной форме. Если нет препятствий к передаче земли, заявителя приглашают для заключения соответствующего договора.

В случае отрицательного решения гражданину направляется письменный ответ с обоснованием причин. Адрес для извещения указывается при подаче ходатайства.

Оформление участка

В случае положительного решения о передаче земли заявителю предлагается подписать договор, регулирующий условия и порядок землепользования. Вторым участником сделки выступает орган местного самоуправления.

В соглашении отражаются:

  • целевое назначение участка;
  • точное местонахождение;
  • сроки передачи земли;
  • права и обязанности сторон;
  • ответственность за нарушение существенных условий договора.

На следующем этапе проводится межевание территории и установление границ. Обязанность по выполнению межевых работ государство возложило на администрацию муниципального образования. По результатам межевания заявитель получает кадастровый план (паспорт) участка.

Процедуру оформления надела завершает государственная регистрация права собственности.

В территориальное отделение Росреестра (или в МФЦ) предъявляются:

  1. Заявление (заполняется по установленному образцу).
  2. Паспорт будущего собственника.
  3. Кадастровые документы на землю.
  4. Постановление о выделении участка.
  5. Соглашение о передаче надела.
  6. Квитанция об оплате государственного сбора – 2 000 рублей (Налоговый кодекс РФ, статья 333.17).

После внесения сведений в единый реестр недвижимости за гражданином закрепляется право собственности.

Обжалование отказа в предоставлении земельного участка

Отрицательное решение должностного лица можно оспорить. При этом следует соблюдать порядок, установленный Кодексом административного судопроизводства (КАС РФ).

Процедура оспаривания включает следующие этапы:

  • направление жалобы в орган местного самоуправления;
  • обращение за защитой нарушенного права в судебную инстанцию.

Обращаться в суд необходимо после отказа в удовлетворении жалобы сотрудниками муниципалитета. В противном случае судья возвратит административный иск, так как не выполнены требования по досудебному урегулированию спора.

В административном исковом заявлении подробно излагается:

  • цель использования участка;
  • процедура получения;
  • мотивы отказа в предоставлении земли.

К иску приобщается копия отрицательного решения муниципалитета и квитанция оплаченной госпошлины (300 рублей).

Судебная практика

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выделении земли закреплен законодательно (Земельный кодекс РФ, статья 39.16)

Чаще всего поводом выступает:

  • отсутствие права на бесплатное получение земли;
  • ошибки в заявлении;
  • неполнота представленного пакета документов;
  • отсутствие свободного участка;
  • несовпадение кадастровых параметров надела с фактическими характеристиками (например, не совпадает площадь);
  • нарушение целевого назначения земли;
  • принадлежность надела другим гражданам или организациям.

Дмитровский городской суд МО рассмотрел жалобу П. на отказ в бесплатном предоставлении участка. Истец принадлежит к льготной категории многодетных семей. Администрация муниципального образования мотивировала отказ тем, что выбранный участок не подходит под ИЖС.

В ходе судебных разбирательств выяснилось, что спорный надел состоит на кадастровом учете в границах жилой застройки. Суд решил, что решение муниципалитета не соответствует нормам закона. Впоследствии истец получил требуемый участок для улучшения жилищных условий своей семьи.

В другой ситуации Центральный суд г. Краснодара признал законным решение земельного комитета городской администрации об отказе выделении земли для КФХ (крестьянско-фермерского хозяйства).

В судебном заседании истец признал, что ранее на льготных условиях истец уже получил надел для строительства жилого дома.

Суд разъяснил гражданину, что право на бесплатное предоставление участка используется однократно.

Юридическая практика свидетельствует, что в 9 из 10 случаев судьи принимают сторону заявителей. Однако вердикт суда зависит от конкретных обстоятельств.

Обжаловать решение муниципалитета можно и в случае предоставления участка, который непригоден для использования. Например, для фермерства выделяется территория, которая ежегодно подтапливается грунтовыми водами.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/poluchit-besplatno

Государственные программы, позволяющие получить земельный участок

Льготные категории граждан на получение земельных участков

Государственные программы направлены на защиту определенных категорий населения, которые нуждаются в жилье, а также в дополнительных финансовых дотациях от имени государства. Нормы предоставления земельного участка – это одно из условий этих программ. В настоящее время различают программы разных уровней, но в их рамках определенной категории населения безвозмездно отчуждается земля.

Для молодых семей

Она работает до 2020 года и направлена на обеспечение жильем. Выступает составной частью программы «Жилище». Молодые люди могут рассчитывать на предоставление им земельного надела для возведения частного дома, пригодного для проживания. Это один из способов улучшить мужу и жене условия проживания, если у них нет возможности взять субсидию на приобретение квартиры в населенном пункте.

Молодая семья – это муж и жена, возраст которых менее 35 лет. Кроме того, их брак регистрируется в органах ЗАГСа. Им может быть предоставлен участок земли для возведения частного дома. Но в случае, если супруги будут признанными в качестве нуждающихся в улучшении условий жилья. Если с этим вопросом у них все в порядке, участок может быть им передан для огородничества или садоводства.

Эта программа не только федерального уровня. В регионах могут устанавливаться критерии, по которым муж и жена вправе рассчитывать на получение земельного надела. В частности, критериями выступают:

  • муж и жена малообеспеченные граждане;
  • муж и жена – трудоспособные, но не работают, находятся на учете в Службе Занятости;
  • в семье появился ребенок, не достигший возраста совершеннолетия;
  • мама и папа ребенка не лишены прав родителей.

Наличие, отсутствие детей у мужа и жены с формальной точки зрения не является обязательным для того, чтобы воспользоваться льготой. Но если говорить о практической стороне, то приоритетом у органов власти, которые занимаются выдачей земельных участков, находятся семьи, имеющие детей.

Помощь многодетным

Многодетным выделяется земельный надел для строительства собственного дома. Это происходит в рамках положений N161-ФЗ. Кроме того, действуют региональные программы, направленные на улучшение условий проживания таким семьям.

Согласно региональным условиям, на предоставление многодетной семьи участка, она должна отвечать требованиям:

  • не менее трех детей в возрасте до 18 лет воспитываются у родителей;
  • официальные брачные отношения у папы и мамы;
  • семья живет в регионе, где ей полагается участок, не менее 5 лет;

Во многих регионах наличие в семье трех детей в возрасте до 18 лет является основанием признания ее многодетной. Но в законе это понятие не раскрывается, поэтому в некоторых областях необходимо большее количество потомства для того, чтобы семья была признана как многодетная. Например, в республике Ингушетия многодетной считается семья из 5 детей до возраста совершеннолетия.

В Краснодарском крае семья многодетного состава — это та, где живут 3 ребенка до 23 лет. Но при условии, что они проходят обучение. Условия: дневное отделение в бюджетных учреждениях. В столице, если подросток старше 16 лет, окончил школу, но не продолжает далее учиться — он не учитывается в количестве детей в семье.

Программы инвалидам

Наделение инвалидов правом на землю происходит в соответствии с N181-ФЗ. Кроме того, в помощь закону разработаны программы. Она направлена на обеспечение их жильем в рамках действия программы «Жилище». И это действует в отношении тех, кто получили инвалидность по итогам участия в боевых действиях со вредом для здоровья.

Если инвалид или ребенок, которому присвоили этот статус, встал на учет с 2001 года (начало года), то обеспечение инвалидов жилыми помещениями реализуется в рамках программ, которые проводятся в субъектах РФ.

Право на предоставление земельного надела инвалид или семья, в которой воспитывается такой ребенок, может быть реализовано, если:

  • человек может представить справку, которая выдана медико-социальной экспертизой;
  • инвалид в законном порядке признается нуждающимся в улучшении условий жилья;
  • переезд инвалида улучшит его реабилитацию, она окажет ему более действенную помощь;
  • семья, в которой воспитывается инвалид, малоимущая;
  • человек проживает на территории, где ему планируется выделить участок более 5 лет;
  • во владении он не имеет земельных участков.

Человек со статусом инвалида вправе рассчитывать на отчуждение ему участков бесплатно и предназначенных для возведения частного дома, а также для подсобного хозяйства без возведения на наделе каких-либо строений. Но передать земельный участок для строительства можно в случае, если инвалид или члены его семьи могут построить на нем дом и имеют для этого необходимые денежные средства.

Для инвалида, признанного малообеспеченным и не имеющего родственников, стоит вопрос не о приобретении жилого помещения, участка под дом, а переселении его в специализированные учреждения.

Льготы, установленные регионами

Льготы такого рода предоставляются гражданам:

  • лица с инвалидностью;
  • герои труда;
  • граждане, проходящие службу в ВС РФ;
  • герои СССР;
  • герои РФ;
  • кавалеры ордена трудовой славы;
  • ветераны ВОВ.

О том, вправе ли рассчитывать эти граждане на получение земельного надела, осведомлена местная администрация населенного пункта, где проживает социально незащищенный гражданин.

Переселенцы в качестве участников государственных программ

Земельный участок бесплатно, от государства вправе получить граждане, которые не относятся к льготной категории. Участок – 1 ГА предлагается им в рамках освоения Дальнего Востока.

Условия и порядок освоения земель, предоставления участков определены в N-119 ФЗ. На специальном сайте, посвященному освоению земель Дальнего Востока, россиянин вправе выбрать понравившийся участок и подать заявление на его передачу.

Но в собственность он может взять надел позже, после того, как попользуется им на праве аренды.

Кроме того, выделяется несколько категорий земель первым переселенцам. Считается, что они захотят переселиться на север. Но программа не получает своего развития, так как большинство граждан, уходящих на пенсию, наоборот, перебиваются в южные широты.

ИЖС

Участников льготных программ чаще всего интересуют участки, выделенные под ИЖС. Льготные категории вправе претендовать на земельный надел, площадь которого достигает 15 соток в максимальном показателе.

Закон не наделяет участок под ИЖС особенными требованиями. Главное, чтобы он не находился далеко от населенных пунктов, а вокруг него наблюдалась инфраструктура.

Участок выделяется в черте поселения или рядом с населенным пунктом.

В программах, которые устанавливают регионы, предусматриваются другие аспекты. Например, в Саратовской области существует требование, чтобы в непосредственной близости от участка земли находились жизненно необходимые коммуникации: газопровод, вода, электричество.

Процедура оформления земельного участка

Она описывается в ЗК РФ. Но не подробно. Кодекс устанавливает, что пользоваться программой по предоставлению земельного участка земли бесплатно можно только один раз в жизни. Определим основные нюансы оформления участка земли в собственность:

  1. Подготовка и сбор документов. Уточнить их перечень необходимо в местной администрации. Перечень бумаг разный: все зависит от того, к какой категории принадлежит земля. Обязательно предоставляются общегражданские паспорта участников программ, а также их ксерокопии. Кроме того, пакет бумаг:
  • справка о регистрации по месту жительства;
  • если земельные участки выдаются сотрудникам органов муниципалитетов, то они предоставляют соглашение о предоставлении участников под строительство;
  • справка с места работы;
  • документы, подтверждающие факт использования земельного участка по его прямому назначению.

Для многодетных необходимо представить пакет бумаг:

  • свидетельства о появлении детей на свет;
  • паспорта детей (если они достигли возраста 14 лет);
  • документ, полученный из органов опеки о том, что родители не лишены прав на детей.

Если семья решила получить земельный участок, находящийся в северных широтах, нужно предоставить заявление, в котором указать основания – почему семья захотела освоить участок именно на этой территории. Например, оправданными причинами выступает наличие родственников, живущих на Севере, а также приглашение кого-либо из членов семьи там поработать.

Перечень необходимых бумаг не является исчерпывающим. Это означает, что местная власть вправе потребовать от заявителей предоставления иных, дополнительных документов.

Нормы предоставления

Это правила, по которым происходит выделение земли в собственность граждан. Земли делятся на виды, категории, соответствующие их предназначению. Следовательно, они могут быть выделены для следующих целей:

  • садоводство;
  • огородничество;
  • строительство дач;
  • ИЖС;
  • подсобное хозяйство;
  • крестьянское хозяйство;
  • животноводство.

Семье может быть выделен земельный надел, предназначенный, как для возведения на нем частного дома и последующего проживания, как и для ведения сельского хозяйства для собственного производства.

Важно помнить, что построить дом нельзя на участках, которые предназначены для ведения огородничества и животноводства.

Поэтому все земельные участки, которые существуют в России, делят на две большие группы:

  • для строительства дома жилого назначения;
  • иные цели.

Государство выделяет бесплатно земельные наделы социально незащищенным категориям граждан. Делается это на основании специальных норм предоставления наделов. Нормы – это правила, закрепленные на законодательном уровне. На их основе выделяются наделы, собственниками которых выступают органы власти. Наделы выделяются для целей, которые заявляются гражданами:

  1. Строительство дома под жилье.
  2. Наделы, которые планируется использовать в других целях.

Лицу, которое имеет право на получение земли, выделяют ее в аренду. Платежи за пользование наделом не осуществляются. После постройки частного дома, семья может начать регистрацию собственности, но не ранее пятилетнего срока с момента заключения арендного договора.

Если участок выделяется не под строительство жилого дома, а, например, для огородничества или скотоводства, то льготникам такие участки переходят сразу в собственность.

Размеры выделяемого земельного участка

Габариты земельного участка определены в каждом из регионов. Но существуют средние показатели того, сколько соток может быть предоставлено семье. Размер участка зависит от целей его использования.

ЦелиСотки
садоводствоот 6 до 15
возведение домаот 6 до 25
огородничество без возведения домаот 4 до 10
организация с/хот 20 до 200
животноводствоот 10 до 20

Сначала участок передается льготнику на правах аренды, но особенностью договора выступает его безвозмездность.

Потом, когда арендатор докажет убедительность и серьезность своих намерений, он может оформить в собственность земельный надел, без его выкупа у государства.

Если на участках не строится дом, а, например, ведется подсобное хозяйство, такие наделы оформляются в собственность сразу, после их передачи в рамках программы семьям, либо отдельным лицам.

Источник: https://prozemlu.ru/gosudarstvennye-programmy-pozvolyayushhie-poluchit-zemelnyj-uchastok/

Особенности предоставления участков из государственных или муниципальных земель гражданам в собственность бесплатно

Льготные категории граждан на получение земельных участков
Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Особенности предоставления участков из государственных или муниципальных земель гражданам в собственность бесплатно

На получение земли бесплатно претендуют льготники.

Во все времена пользовались спросом любые разновидности недвижимости, так как это является не только выгодным капиталовложением, но и возможностью достойного заработка при условии грамотной эксплуатации.

Если для приобретения дома и квартиры потребуется внести сразу большую денежную суму, то в законодательной сфере земельной недвижимости сегодня предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков определенным категориям граждан. Поэтому стоит детальнее ознакомиться с основными правилами, законными условиями и правовым порядком получения такого имущества.

Категории граждан, имеющие право на получение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно

На безвозмездное получение земли, которая находится в распоряжении государственных или муниципальных активов, могут претендовать различные льготные категории людей.

Целью получения такой недвижимости должно являться возведение собственного жилья на выданной территории в пределах городов или сел, а также организация личного хозяйства, садоводства и огородничества в пределах сельской местности.

Стать владельцем бесплатного участка могут следующие категории граждан:

  • для возведения жилья по месту проживания на территории города или же в сельской местности могут получить землю семьи, которые имеют трех или более детей.
  • дети, которые являются полными сиротами или же были лишены родительской опеки.
  • жертвам тоталитарного режима, которые были реабилитированы после политических репрессий.
  • людям, которые работали на территориях, где происходили активные боевые действия в период Великой Отечественной войны в течение не менее полугода или были награждены медалями и орденами СССР за труд в момент военных действий. Исключением является труд на территории временно оккупированных областей страны. 
  • гражданам, которые были лишены собственного жилья по причине чрезвычайных природных или техногенных катастроф, а также в результате ликвидации последствий подобных происшествий.
  • семьям, в которых воспитываются дети с инвалидностью.
  • инвалидам нерабочих категорий: первая и вторая группа.
  • семьям, которые проживают в пределах сельской местности не менее трех лет подряд.
  • гражданам, чьи жилищные условия были признаны неудовлетворительными или нуждающимся в получении жилых помещений.
  • одиноким матерям или отцам, а также вдовам или вдовцам, которые имеют на попечении несовершеннолетних детей.

Порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно

Начальным этапом в процедуре получения бесплатной государственной земли является постановка гражданина в очередь. Каждая особа имеет право состоять на учете только в одном из местных органов самоуправления. Подача заявления предусматривает предоставление следующей документации:

  • документ, который удостоверяет личность заявителя;
  • бумага, которая подтверждает законность полномочий представительства (если процесс инициирован официальным представителем заявителя).

Дополнительно лица, которые претендуют на получение земельного участка для строительства собственного жилья, но не состоят на учете нуждающихся в получении жилых помещений, которые выдаются по договорам социального найма, обязаны предоставить документы.

Данные бумаги должны подтверждать определенное место жительства, права на жилое помещение или же медицинскую справку, в которой указана невозможность проживания совместно с лицом с тяжелой формой хронического заболевания.

Важно также предоставить документы, которые полностью подтверждают принадлежность граждан к льготной категории. В заявлении лицо должно точно указать цель использования земли.

Заявление регистрируется органом местной власти в книге для регистрации соответствующей документации, а копия бумаги выдается заявителю. Документ должен рассматриваться в течение одного месяца со дня его подачи.

После рассмотрения органами местного самоуправления заявления гражданина принимается решение о постановки лица на очередь или же об отказе от постановки его в общую очередь на получение земли.

Полные сведения о принятых заявках хранятся в книге учета, в которой каждой записи присваивается индивидуальный порядковый номер. В результате очередного продвижения, а также постепенной выдачи земельных участков, гражданин становится законным владельцем определенной земли для организации жилого строительства или ведения фермерского хозяйства.

Однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно

Земельные участки льготным категориям граждан предоставляются исключительно однократно без права повторного получения земли. Гражданам предоставляются следующие классы земельной недвижимости:

  • участки, которые расположены в пределах муниципального района или городского округа по месту жительства заявителя или всех членов многодетной семьи;
  • территории, которые расположены в муниципальных районах или городских округах, которые непосредственно граничат с муниципальными районами или городскими округами, в пределах которых проживает заявитель или члены многодетной семьи.

Земельные участки, которые предоставляются гражданам бесплатно, должны быть включены в соответствующие государственные перечни. Каждому гражданину, который подает заявление на получение земли, предлагается один участок из официального перечня.

Основания для отказа в предоставлении земельных участков

Главным условием для получения земельного участка является отношение к одной из категорий, установленных законом для предоставления бесплатной земли. Однако существует ряд обстоятельств, которые могут послужить поводом для отказа в получении земли на этапе постановки людей на официальный учет:

  • несоответствие гражданина всем требованиям, установленным действующим законодательством;
  • отказ от предоставления необходимой документации или предоставление бумаг в недостаточном объеме для постановки на учет;
  • наличие в документации недостоверных данных.

Решение об отказе в постановке на учет, а также предоставлении бесплатных земельных участков должно направляться гражданам в течение пяти рабочих дней с момента подачи документации.

Размеры земельных участков предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно

На основании законодательной базы существуют предельные размеры территорий, которые предоставляются в пользование граждан бесплатно. Размеры земли должны соответствовать следующим параметрам:

  • для организации строительства и возведения собственного жилья предусмотрена территория в размере от 0,03 га до 0,15 га;
  • для осуществления строительства дачных построек или же ведения подсобного хозяйства, а также фермерства, огородничества и садоводства возможно получение земли размером от 0,03 га до 0,15 га.

Для особых категорий граждан существуют исключения в размерах участков. Граждане, которые имеют особые заслуги перед отечеством, а также являются Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации или являются полными кавалерами ордена Славы, должны получать земельные участки в следующем размере:

  • в городах и поселках городского типа допустимый размер не менее 0,20 га;
  • в сельской местности допускается размер не менее 0,40 га.

Особы, которые удостоены звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или же владельцы ордена Трудовой Славы трех степеней должны получить в бесплатное пользование участки определенного размера:

  • в пределах городов и поселков городского типа – не менее 0,08 га;
  • в сельской местности – не менее 0,25 га.

Таким образом, государство полностью гарантирует всем льготным категориям граждан, которые соответствуют определенным критериям, получение земельного участка определенной площади для строительства жилых зданий и ведения фермерского хозяйства. Условием успешного получения бесплатной земельной недвижимости является полное соблюдение установленной законом процедуры, подача полного объема документации и указание достоверных данных.

Источник: https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/osobennosti-predostavleniya-uchastkov-iz-gosudarstvennyh-ili-municipalnyh-zemel-grazhdanam-v-sobstvennost-besplatno.html

Льготное предоставление наделов: закреплено в каких законах, каковы условия получения и категории граждан, имеющие право на такой земельный участок?

Льготные категории граждан на получение земельных участков

В статье изложены основные возможности и процедуры получения физическим лицом (гражданином) от государства бесплатно в собственность земельных участков на основании вступивших в силу с 1 марта 2020 г. изменений в ЗК РФ.

Список использованных сокращений:

ЗК РФ – Земельный кодекс Российской Федерации [Ошибка! Источник ссылки не найден.];

Федеральный закон №171-ФЗ (23.06.2014 г.) — Федеральный закон от № 171-ФЗ от 23.06.2014 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1];

ЗУ – земельный участок;

НО – некоммерческая организация;

ВРИ – вид разрешенного использования (земельного участка);

ЛПХ – личное подсобное хозяйство;

К(Ф)Х – крестьянское (фермерское) хозяйство;

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство.

Список статей ЗК РФ, которые относятся к предоставлению земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности:

Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам

Статья 11.10. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

Глава V.1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Статья 39.1. Основания возникновения прав на земельные участки

Статья 39.2. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков

Статья 39.3. Случаи продажи земельных участков на торгах и без проведения торгов

Статья 39.4. Цена продажи земельного участка

Статья 39.5. Случаи предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно

Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков в аренду на торгах и без проведения торгов

Статья 39.7. Размер арендной платы

Статья 39.8. Особенности договора аренды земельного участка

Статья 39.9. Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

Статья 39.10. Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование

Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

Статья 39.12. Проведение аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

Статья 39.13. Аукцион по продаже земельного участка либо аукцион на право заключения договора аренды земельного участка

Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка без проведения торгов

Статья 39.15. Предварительное согласование предоставления земельного участка

Статья 39.16. Основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов

Статья 39.17. Предоставление земельного участка без проведения торгов

Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

Статья 39.19. Особенности предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно

Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение

Законодательные основы

Все вопросы, связанные с предоставлением земельных наделов относятся к ведению Земельного кодекса Российской Федерации, в котором закреплены соответствующие нормы. Статья 39.19 этого нормативно-правового акта как раз рассказывает о нюансах предоставления участков, которые находятся в гос или муниципальной собственности для отдельных категорий лиц.

Отдельно действуют локальные нормативно-правовые акты, которые относятся к законам субъектов. Они также устанавливают свои правила, согласно которым граждане могут претендовать на наделы. Важно отметить, что законодательство субъектов не должно противоречить общему федеральному. Также, законы субъектов не имеют права ужесточать условия, которые предъявляются федералами.

Однако, увеличивать количество лиц, путем включения льготных категорий отдельных граждан, которые могут претендовать на землю, дозволено.

Случаи, когда земельный участок может предоставляться в собственность бесплатно

Федеральным законом №171-ФЗ от 23 июля 2014 г.

были внесены существенные поправки и дополнения в Земельный кодекс Российской Федерации, касающиеся в основном предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование или собственность земельных участков из государственной или муниципальной собственности. Документ достаточно объемный и нуждается в детальном изучении, но нас в наибольшей степени будет интересовать возможность получения земельного участка в собственность бесплатно.

Перечень таких случаев определен в ст. 39.5 ЗК РФ. Там всего ВОСЕМЬ пунктов, но мы рассмотрим только те, когда земельный участок бесплатнов собственность может получить именно физическое лицо гражданин. Такие случаи следует разделить на 2 категории:

1) Предоставление в собственность земельного участка бесплатно по истечению 5 лет безвозмездного пользования земельным участком;

2) Предоставление в собственность земельного участка бесплатно льготным категориям граждан.

Более детально условия предоставления участков изображены на рисунке 1.

Примечания:

(1) Процедура (порядок) предоставления земельного участка из государственной или муниципальной собственности без проведения торгов установлена в ст.39.14 ЗК РФ и одинакова для всех случаев предоставления участка:

а. в собственность;

б. в аренду;

в. в постоянное (бессрочное) пользование;

г. в безвозмездное пользование.

Детальнее данный порядок будет рассмотрен в отдельном пункте статьи ниже.

(2) Полный перечень случаев предоставления земельного участка в безвозмездное пользование определен в ст. 39.10 ЗК РФ.

Такое пользование может стать не только основанием для бесплатного получения земли в собственность, но и хорошей альтернативой такому получению земельного участка в собственность.

Безвозмездное пользование, как следует из названия, означает, что не нужно платить за землю ни арендную плату, ни налог на собственность – это очень удобно.

(3) Детальнее условия предоставления земельных участков многодетным семьям будут рассмотрены ниже в отдельном пункте статьи.

(4) Положения о бесплатном выделении земельных участков отдельным категориям граждан, как и многие другие условия предоставления земли (список муниципальных образований, список приоритетных профессий, условия для предоставления земли многодетным семьям) устанавливаются местными законами на уровне субъектов РФ.

Поэтому более детально этот вопрос нужно рассматривать в разрезе регионального законодательства. В разных регионах льготными могут быть разные категории граждан.

Например: инвалиды первой и второй групп; семьи, имеющие детей-инвалидов; дети-сироты; лица, репрессированные по политическим мотивам; семьи, проживающие в сельской местности не менее трех лет; граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях; одинокие матеря (отцы) и вдовы (вдовцы), имеющие несовершеннолетних детей; граждане, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций; ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны; ветераны и инвалиды боевых действий; инвалиды-чернобыльцы и др. [4].

Таким образом, в ЗК РФ предусмотрено не так уж и много случаев бесплатного предоставления земельных участков в собственность.

Сразу получить землю в собственность могут только льготные категории населения, список которых утверждается на уровне субъектов РФ. Чтобы получить землю в собственность бесплатно на общих основаниях нужно ждать не менее 5 лет.

Перед этим нужно пройти сложную процедуру предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Кто может претендовать на помощь от государства?

Стоит отметить, что граждане могут получить земельный надел как из земель Федерального пользования, то есть общегосударственных, так и из земель муниципального образования.

Муниципалитет и Федеральные органы власти позволяют получить земельный надел и разным категориям граждан. Выясним, о каких лицах идёт речь.

На федеральном уровне

Перечень категорий льготников, который образовался на федеральном уровне не такой уж и большой. К ним относятся следующие граждане:

  • герои Российской Федерации;
  • герои труда;
  • герои СССР;
  • кавалеры ордена Славы;
  • герои соцтруда.

На этом список федеральных льготников исчерпан. Земель на федеральном уровне в субъектах не так уж и много, поэтому другие распространённые категории граждан остаются в ведении местных муниципалитетов и субъектов.

На региональном уровне

Что касается региональных властей, то для них предоставлен более широкий список.

Стоит отметить, что в каждом регионе категории льготников не идентичны, а значит, нужно ориентироваться на законодательство конкретного субъекта.

Но чаще всего встречаются следующие категории получателей земель, которые могут претендовать на объект недвижимости в виде надела:

Источник: https://uk-mishino.ru/drugoe/poryadok-predostavleniya-zemelnogo-uchastka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.