Лпх за границами населенного пункта

Правовой режим земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства

Лпх за границами населенного пункта

Гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с особенностями, установленными ст. 39.18 ЗК РФ, Федеральным законом от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве”.

Согласно ст. 1 ФЗ “О личном подсобном хозяйстве” правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется:

    • Конституцией Российской Федерации,
    • настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами (например, ст. ст. 33, 34, 81 ЗК РФ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
    • нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
    • нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (ст. 2 ФЗ).

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 3 ФЗ право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется.

Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

Ст. 4 ФЗ устанавливает, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться:

    • земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и
    • земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется

    1. для производства сельскохозяйственной продукции, а также
    2. для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

О предельных размерах и требованиях к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения см. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га.

Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз (п. 5 ст.

4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве”).

Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Т.е. граждане, имеющие на праве собственности земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, могут совершать с ними все предусмотренные законом сделки.

Основной обязанностью правообладателей этих участков является рациональное и эффективное использование земли с учетом природоохранных требований. Несоблюдение этих обязанностей может послужить основанием для принудительного изъятия земельного участка (ст. 44, 45 ЗК РФ).

Земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, может быть в установленном порядке изъят (выкуплен) для государственных или муниципальных нужд при условии согласия на это собственника земли и возмещения ему в полном объеме ее стоимости по договорной цене, а также всех убытков, включая упущенную выгоду.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 “О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)”

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 “О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов”

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/pravovoy-rezhim-zemelnich-uchastkov-predostavlennich-dlya-vedeniya-lichnogo-podsobnogo-chozyaystva

Земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства

Лпх за границами населенного пункта

Земельный Кодекс Российской Федерации делит все имеющиеся на территории государства земли на семь основных категорий, среди которых немалый объем занимают земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.

Объединить эти две категории в рамках одного участка может особый вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), который может быть установлен как путем изменения ранее определенного вида, так и на вновь создаваемых участках. Для функционирования таких участков существуют свои правила.

Нормативная основа и понятие ЛПХ

В соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» под таковым понимается производство сельскохозяйственной продукции, получение которой нацелено на удовлетворение интересов конкретного человека.

Осуществление получения продукции по результатам реализации права на организацию личного подсобного производства должно происходить без использования наемного труда. Кроме того, организатор личного подсобного хозяйства не имеет права вести какую-либо бухгалтерскую деятельность для получения прибыли.

При этом, если речь идет о продаже излишков, которые были получены, государство не запрещает такую деятельность.

Кроме указанного федерального закона, регулирование возможностей эксплуатации земель для организации ЛПХ предусмотрена Земельным Кодексом Российской Федерации. При этом данный нормативный акт для подробной регламентации деятельности образованных на территории России ЛПХ делает отсылку к упомянутому выше закону.

Личное подсобное хозяйство по первому своему толкованию с точки зрения действующего законодательства может быть образовано только на землях сельхозназначения. Однако, при соблюдении специальных условий, такой вид разрешенного использования может быть установлен и в отношении земель населенных пунктов.

В первую очередь, речь идет о селах и других некрупных муниципальных образованиях, где максимальное количество населения имеет свой личный огород и некоторое количество животных, специально выведенных сельхозпород.

В этом случае наблюдается явное противоречие между двумя нормами законодательства, для разрешения которого на государственном уровне разработан механизм, с помощью которого ЛПХ как вид разрешенного использования может быть установлен для земель населенных пунктов.

Какие земли населенных пунктов можно использовать?

Для организации личного подсобного хозяйства на сегодняшний день можно использовать земельные участки, относимые к населенным пунктам.

Для таких участков существуют определенные параметры:

  • они должны находиться строго в пределах границ населенного пункта;
  • использование такого земельного участка должно отвечать, в первую очередь, требованиям, предъявляемым к участкам сельхозназначения, то есть предназначены для производства специальных видов культур растений или разведения особых пород животных, и только после этого – для строительства капитальных сооружений;
  • расположение у участка должно быть таким, чтобы при его эксплуатации по ранее определенному виду разрешенного использования для окружающих не создавались неудобства;
  • в доме, построенном на участке, отведенном под создание личного подсобного хозяйства, постоянную регистрацию можно оформить только в судебном порядке, так как законодательством не предусмотрена возможность прописки в таких домах (оформить ее возможно только в том случае, если собственник дома докажет, что других мест для проживания и регистрации у него нет).

Что можно делать на землях ЛПХ и какие есть ограничения?

В зависимости от того, расположены ли земли, отведенные для организации личного подсобного хозяйства на территории населенного пункта или за его границами, будут различаться возможности эксплуатации такого участка.

Возможности эксплуатацииЛПХ в населенных пунктахЛПХ вне населенных пунктов
Осуществление капитального строительстваВозможно в случаях, если других земельных участков для такого возведения нет (это доказано документально собственником или пользователем участка, эксплуатирующим участок на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения)Запрещено в любых формах. Исключение возможно только в том случае, если участок в ближайшее время (до завершения строительства) будет включен в территории населенного пункта, либо осуществляется возведение строения, которое будет служить целям организации ЛПХ (например, строительство коровника)
Оформление в собственностьВозможно в любой момент времени после начала эксплуатацииВозможно только в том случае, если участок использовался надлежащим образом не менее пяти лет с момента заключения договора аренды или пользования участком
Изменение вида разрешенного использования или категории участкаВозможно по желанию собственника или пользователя участка, если эксплуатация по ранее установленным категории или виду разрешенного использования невозможно в силу состояния участка или экономической нецелесообразности. Вид разрешенного использования меняется самостоятельно путем подачи декларации в администрацию муниципалитета. Категория – по согласованию с муниципалитетомТолько в том случае, если земельный участок полностью исчерпал свои эксплуатационные ресурсы либо будет включаться в границы населенного пункта
Занятие другими видами, кроме организации ЛПХЗапрещено кроме случаев, когда возможно осуществление изменения категории или вида разрешенного пользования

Личное подсобное хозяйство может быть организовано на землях населенных пунктов, а также в рамках земель сельхозназначения. ЛПХ в настоящее время рассматривается как один из видов разрешенного использования конкретного земельного участка, который устанавливается в зависимости от существующей категории такого участка.

На сегодняшний день установление такого вида разрешенного использования встречается гораздо реже, так как с экономической точки зрения для государства он нецелесообразен ввиду того, что кадастровая стоимость такого участка ниже, чем для участков, определенных для ИЖС (хотя на них можно также организовать свое личное подсобное хозяйство).

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/kategorii/lpx-naselennyx-punktov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.