Лпх за пределами населенного пункта

Участок для личного подсобного хозяйства: преимущества, границы и порядок оформления

Лпх за пределами населенного пункта

Одним из разрешенных Земельным кодексом РФ видов использования земельного участка является ведение личного подсобного хозяйства. О деятельности на данном участке, границах и правилах использования, порядке регистрации и ведения подсобного хозяйства подробно расскажем в предлагаемой читателям статье.

Лпх – общие сведения

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – деятельность гражданина и членов его семьи, направленная на обеспечение себя сельхозпродукцией и не преследующая извлечение прибыли.

Соответственно, допустимая деятельность на участке – садоводство, огородничество, пчеловодство, некоммерческое животноводство, а также строительство с учетом ряда ограничений.

Право граждан на ведение ЛПХ закреплено и охраняется соответствующим законом № 112-ФЗ от 7 июля 2003 года, который определяет следующие принципы такого хозяйствования:

  • ЛПХ ведется исключительно гражданином и членами его семьи (без наемных работников) на участке земли, специально предназначенном для данной цели;
  • Все выращенные на участке продукты являются собственностью граждан, ведущих хозяйство, в независимости от того, находится ли участок у них в собственности или на иных основаниях (в аренде, в безвозмездном пользовании и т.д.);
  • Продаваемые гражданами излишки продукции не являются предпринимательской деятельностью.

Исходя из перечисленных принципов, закон определяет:

  • Предельные размеры для участков ЛПХ;
  • Порядок возведения жилых и сельскохозяйственных построек;
  • Процедуру регистрации ЛПХ;
  • Порядок освобождения от НДФЛ при продаже излишков продукции, а также другие особенности хозяйствования на таких участках.

На практике существует несколько способов приобрести и оформить участок для ЛПХ, однако чаще всего такие участки покупаются у органов местной власти или иных владельцев, то есть, у граждан и организаций.

Как происходит покупка квартиры с использованием материнского капитала? Полная информация по ссылке.

В ряде регионов существует возможность приобретения участка для ЛПХ в собственность или бессрочное пользование на безвозмездной основе, однако подобные льготы доступны лишь ветеранам, многодетным семьям, молодым специалистам и т.д.

Государственная поддержка ЛПХ.

Площадь участка ЛПХ

При предоставлении или приобретении участка для ЛПХ необходимо исходить из требований закона относительно его размеров. Согласно статье 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» максимальный размер участка не должен превышать половины гектара.

Однако данная норма позволяет каждому региону с учетом своих особенностей увеличивать данный показатель до 5 раз. А на регионы Дальнего Востока данное ограничение и вовсе не распространяется. Поэтому получить максимально точную информацию о размерах участка для ЛПХ в вашем населенном пункте можно в местной администрации.

Например, в Московской области для ведения огородничества предоставляются участки от 0,04 га до 0,1 га, а во Владимирской области можно получить максимально возможный по площади участок в 2,5 га.

Можно ли подарить квартиру несовершеннолетнему ребёнку? Как это сделать — читайте в данном материале.

Особенности ЛПХ в населенном пункте

Владельцу ЛПХ необходимо знать, что участок для подсобного хозяйства может быть в черте населенного пункта и за его пределами. В первом случае он будет находиться на земле населенного пункта, во втором — на земле сельскохозяйственного назначения.

В зависимости от этого различается перечень видов деятельности, которые допустимо осуществлять на участке. Так, в черте поселка или города допускается не только сельскохозяйственная деятельность, но и строительство капитальных построек. Иначе такой участок называется приусадебным.

Участок, расположенный за чертой поселения, называется полевым, соответственно законодательно на нем запрещено возведение капитальных построек.

Заявление о предоставлении участка в хозяйственное пользование можно скачать здесь.

Именно такие участки в основном и составляют базу для большинства товариществ садоводов, огородников, дачников, поскольку ЛПХ – единственная возможность передачи гражданину в собственность земель сельскохозяйственного назначения.

На приусадебном участке могут быть построены не только сельскохозяйственные постройки, но и гараж, жилой дом, дача и прочие строения, имеющие фундамент. Специфика строительства в том, что при соблюдении всех строительных норм возможна даже регистрация владельца ЛПХ по месту жительства.

Возможна ли перепланировка в новостройке до получения собственности? Подробности по ссылке.

Строительство на участке ЛПХ и получение разрешения: как оформить?

Если речь идет о полевом участке для ЛПХ, то на нем возможно исключительно возведение построек без фундамента. Это может быть временный домик, гараж, сарай и т.д.

Согласно нормам российского законодательства данные постройки не регистрируются в Росреестре, так как по определению не подпадают под понятие «недвижимость». А раз нет возможности регистрации, то и получать разрешение на строительство таких конструкций не нужно.

Что же касается приусадебного участка, то на него распространяются общие требования Градостроительного кодекса РФ, относительно этажности, соблюдения границ и отступов от соседних построек, дорог и прочих коммуникаций. Соответственно и строить на нем можно необходимые человеку капитальные постройки некоммерческого характера.

Что касается процедуры строительства, то капитальные постройки подлежат регистрации в Росреестре, для чего владельцу ЛПХ понадобятся:

  • Правоустанавливающие документы на участок, подтверждающие права на владение землей;
  • Разрешение на строительство;
  • Акт о вводе постройки в эксплуатацию.

Оформление разрешения на возведение постройки и прием комиссией решаются исключительно на уровне местных органов власти. То есть, данная процедура максимально приближена к гражданину.

В настоящий момент по состоянию на 2017 и 2018 годы действует льготный порядок регистрации уже построенных капитальных зданий в рамках дачной амнистии. То есть, речь идет об уже возведенных, но не зарегистрированных постройках. Для их легализации получение разрешения на постройку не требуется, так как они уже возведены.

Как сделать расчёт неустойки по договору долевого участия? Примеры есть в этой статье.

А если в капитальной постройке не предполагается проживание (регистрация граждан), то ее легализация проводится и вовсе путем подачи в Росреестр декларации, иначе — описания всех существенных характеристик построек, которое выполняется самим владельцем.

Особенности реализации сельскохозяйственной продукции.

Лпх или ижс: разница, отличия и тонкости выбора

Целевое назначение каждого конкретного участка указано в кадастровом документе. Соответственно и определяется оно еще при выделении участка.

Если речь идет о черте населенного пункта, то принципиальных различий между приусадебным участком и участком для жилищного строительства нет. На них распространяются абсолютно одинаковые градостроительные правила.

А вот отличия и разница полевого участка для ЛПХ и участка ИЖС очевидны – на первом строительство капитальных построек невозможно, да и находится он за чертой поселения, что в российских условиях может означать десятки километров от ближайшего города или поселка.

Чаще всего полевые участки выделяются всевозможным СОТ, СНТ и прочим объединениям дачников. Соответственно, все вопросы с подводом коммуникаций, регистрацией прав собственности, землепользования решаются администрацией объединений или общим собранием. Учитывая российские реалии – ведение хозяйства на таком участке зачастую весьма проблематичный вопрос.

Еще одно отличие может заключаться в особенностях налогообложения. Так, иногда кадастровая стоимость участка для ЛПХ (если речь идет о полевом участке, то чаще всего) ниже, чем у участка под ИЖС. Соответственно и размер налога будет меньше.

Сколько стоит оформить завещание у нотариуса? Ответ смотрите по ссылке.

При выборе участка всегда необходимо отталкиваться от местных реалий. Например, не исключена такая ситуация, когда участок под ЛПХ может быть больше по площади, чем участок для ИЖС. Соответственно, приобретение участка для ЛПХ позволяет несколько увеличить предельную площадь земли, которая для ИЖС может быть жестко ограничена.

Что касается продажной стоимости участка, то участок для ЛПХ чаще обходится дешевле, однако могут быть и подводные камни. Иногда, даже в населенном пункте, предполагаются ограничения на строительство ввиду пролегания рядом коммуникаций или по иным причинам. Если они есть, то в кадастровом паспорте участка это должно быть указано.

Поэтому к выбору участка в черте города для ЛПХ следует отнестись ответственно, тщательно изучить все кадастровые документы, вопросы наличия и возможности подведения инженерных сетей и местные особенности.

Оформление ЛПХ: порядок, сроки, стоимость

Следует помнить, что регистрация своего подсобного хозяйства – дело исключительно добровольное. Однако весьма полезное, особенно если вы собираетесь в дальнейшем излишки произведенной продукции реализовывать.

Регистрируется ЛПХ в местном органе власти, в ведении которого находится похозяйственная книга. Собственно сама процедура регистрации – это внесение сведений об ЛПХ в похозяйственную книгу.

Стоимость такой регистрации законом не определена, следовательно, какие-либо сборы или пошлины за проведение данной процедуры официально не взимаются.

Для регистрации от владельца хозяйства потребуется:

  • Документ о правах на участок;
  • Паспорта владельца и членов семьи.

Также потребуется сообщить или изложить письменно следующие сведения о своем хозяйстве:

  • Размеры площадей, отведенных под выращивание растений;
  • Данные о количестве животных;
  • Информацию о наличии сельскохозяйственной техники и транспорта.

Данные сведения, как правило, не проверяются. А изменения или дополнения вносятся ежегодно в результате подомового обхода сотрудниками органов местной власти. Точность сведений приблизительна.

Например, размеры площади, отведенной под конкретную сельскохозяйственную культуру (картофель, кукурузу, ячмень, овес и т.д.) указываются с точностью до 0,01 га, то есть одной сотки.

Как составить акт о затоплении квартиры? Примеры и инструкция по написанию — здесь.

Что касается сроков регистрации – то все сведения вносятся в похозяйственную книгу оперативно в зависимости от размеров населенного пункта в течение одного-двух дней.

Учет сведений о ЛПХ позволяет органам местной власти выдавать гражданам справки, которые крайне необходимы в двух ситуациях:
  1. При получении кредитов, субсидий, участии в различных программах развития своего хозяйства;
  2. При реализации излишков продукции на рынке справка из местных органов власти позволяет избежать неприятностей с налоговыми органами и быть освобожденным от необходимости приобретения патента или уплаты подоходного налога.

Когда прекращается ведение личного подсобного хозяйства?

Преимущества и недостатки ЛПХ

Оформление и ведение подсобного хозяйства на предназначенном для этого участке предполагает следующие плюсы:

  • Возможность экономии на налогах, так как стоимость участка для ЛПХ чаще всего ниже, чем для ИЖС;
  • Возможность самостоятельно обеспечивать семью продуктами питания, а излишки (при рациональном ведении хозяйства они обязательно бывают) продавать, не уплачивая при этом налогов. Разумеется, количество излишков должно быть в разумных пределах.

Недостатков у ЛПХ значительно больше, особенно учитывая реалии российской глубинки, среди них:

  • Прямой запрет или ограничения на строительство капитальных построек на участках вне пределов населенных пунктов;
  • Трудности с подведением коммуникаций, в ряде случаев и значительная удаленность от жилья;
  • Разнообразные злоупотребления и административные барьеры, которые имеются при оформлении справок для реализации продукции ЛПХ на рынке;
  • Невозможность официального найма работников;
  • Ограничения по площади участка и количеству продукции, которые можно реализовать на рынке и т.д.

Подводя итог статьи, стоит отметить, что ЛПХ – это идеальное решение для дачников, садоводов и огородников, цель которых — получение удовольствия и обеспечения продуктами своей семьи.

При выходе из этих границ у владельца ЛПХ неизбежно возникают трудности с реализацией излишков, получением документов, взаимодействием с местными властями.

О том, что такое личное подсобное хозяйство смотрите в этом видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/uchastok-dlya-lichnogo-podsobnogo-hozyajstva-preimushhestva-granitsy-i-poryadok-oformleniya.html

Личное подсобное хозяйство

Лпх за пределами населенного пункта

Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х – годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.

Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее – 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% – 59,7).

Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.

Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки – 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года – 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.

С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов.

Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования – БС-структуру – структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС – Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.

Закон о личном подсобном хозяйстве

Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.

Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.

Отсюда вывод и настоятельный совет – обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.

Что такое личное подсобное хозяйство?

Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно :

“1. Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”

Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:

  • Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
  • Во-вторых, главная цель ЛПХ – удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ – работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.

Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:

  • Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
  • В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.
     

Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.

Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство

Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:

  • Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
  • Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
  • Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года – то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
  • Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования

  • В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта – это уже «полевой».
  • На приусадебном участке допускается любой вид деятельности – от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.

  • На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
  • Размер участка Законом не оговаривается – всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка.

    Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.

  • Существует только одно ограничение – количество участков может быть разное, не обязательно – один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.

  • Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

     

Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное – недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.

Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких – всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности – от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.

Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:

  • Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства – это дороги, снабжение водой и электричеством;
  • Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
  • Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
  • Для занимающихся разведением скота – организация бесплатного ветеринарного обслуживания.
     

Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство, постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны.

Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху – Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).

Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.

Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.

Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:

  • Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
  • Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
  • Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.
     

У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу – срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.

Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования.

Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623).

Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.

Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.

Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться.

Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки.

Другое дело, что «прогресс души» не остановить – вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало.

В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке – лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».

“Что такое Личное Подсобное Хозяйство? В чем отличия ЛПХ от КФХ?”

Источник: https://xn--e1aelkciia2b7d.xn--p1ai/stati/poleznaja-informacija/lichnoe-podsobnoe-hozjaistvo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.